烟草专卖局年度工作总结及工作规划[范文大全]

第一篇：烟草专卖局年度工作总结及工作规划

烟草专卖局年度工作总结及工作规划

xxxx年，xx市局（公司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届三中、四中、五中全会精神，落实全省系统工作会议、半年工作电视电话会议各项部署，围绕“改革创新提质年”工作主线，坚持“转观念、立规矩、抓规范、强基础、做实事”工作总基调，以“问题导向、清单管理、挂图作战、挂牌督办”作为工作总抓手，推动改革攻坚发展，抓好各项举措落实，在推动企业高质量发展上取得了积极成效。

一、xxxx年主要工作情况

面对突如其来的新冠肺炎疫情，市局党组在省局党组和市委的正确领导下，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，既保证了公司员工无一例感染者，也顺利完成了全年各项目标任务。市局上下观念进一步转变，规范进一步提升，基础进一步夯实，管理进一步提质。

（一）党建引领固本聚力

一是强化政治建设，狠抓责任落实。严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作的统一领导，每季度召开意识形态工作领导小组会议和党建工作领导小组会议，专题研究部署意识形态工作。建立“x+x”党建责任体系，严格落实党建工作主体责任，按照年初制订的工作计划和工作要点稳步推进工作，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。推进“不忘初心、牢记使命主题教育制度化、常态化，开展主题教育查摆问题整改。实施党员干部政绩观专题教育，有效整改查摆出的问题并建立起长效落实机制。

二是加强思想建设，深化理论武装。加强干部理论学习，提升党员干部理论素养。年初制定了xxxx年度党组中心组学习计划，严格落实党组中心组学习制度，健全完善以中心组学习为示范，以领导干部、年轻干部为重点，以支部学习为基础的理论学习格局。制订党员培训计划，严格执行”三会一课“"主题党日”等党的组织生活制度，成功举办党员暨党务干部培训班和十九届四中全会精神知识竞赛，积极组织党员开展下沉社区志愿服务，切实发挥党员先锋模范作用。开展十九届五中全会专题学习，将学习贯彻十九届五中全会精神纳入当前和今后一个时期的重要学习任务。

三是抓实组织建设，夯实基层基础。制订完善《xx市烟草专卖局党支部标准化规范化建设实施方案》，大力推进支部标准化规范化建设，不断向“六化”目标迈进。完善了党组织工作经费管理办法，进一步落实党务公开。制订了年度党员发展计划，新发展一名党员。按照“八有”标准，不断丰富党员活动室配置，加强阵地建设，创建推广“四个四”党建工作法和“大爱如岳”“绿色家园”等支部工作品牌。

四是坚持正风肃纪，强化纪律建设。加强纪律宣传，筑牢思想防线。认真落实一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制相关要求，深入推进作风建设。开展党风廉政教育宣传月活动，增强纪律观念和底线意识，以xxx等行业违纪违规案件为戒抓好反面典型教育。严格落实各项整改要求，扎实推进行业政治生态突出问题全面整改，对照中央第五轮巡视国家局反馈意见整改清单及省局巡察市局党组反馈意见整改任务清单，开展全面整改，目前已取得阶段性成效并形成长效机制。

（二）卷烟营销稳中有进

一是严格做好防控，携手客户稳步复工复产。做好防疫物资保障，为市局干部员工的生命健康安全保驾护航。市公司营销中心通过微信公众号向广大零售户推送新冠疫情防疫知识，以“三个必须，三个注意”口诀告知零售户恢复营业注意事项，加强防疫健康知识宣传，有效帮助零售户恢复正常营业。编发《卷烟营销复工复产和防疫工作指南》，实时跟踪客户情况，采取应急供货模式向市场投放了畅销品规卷烟，有效缓解了疫情期间卷烟市场供需紧张的状况，推动了全面复工复产。

二是紧盯销售任务，积极保障卷烟市场供应。加强疫情后市场调研。开展在销品牌和卷烟消费市场调查，通过线下走访，深入一线，为疫情后卷烟市场把脉问诊，确保卷烟市场稳定运行。做好卷烟货源保障和投放。适时做好重点品规货源监控，与工业企业建立定期联系制度，持续规范策略管理，坚持专卖、营销、内管、配送协商机制，根据一线反馈的情况对投放策略进行调整以更加符合市场实际需求。

三是加快建设步伐，提升网建规模和水平。组织开展卷烟零售终端资源调查和xxxx—xxxx年现代终端摸底调查，全面建立现代零售终端建、管、运、维标准，持续推广运用云POS管理系统，打通营销数据通道，完成现代零售终端建设““十三五”目标。文明吸烟环境建设向乡镇延伸，截至xx月，全市已建成吸烟点xx个，室外吸烟区x个，室内吸烟室x个。不断探索”党建+“客户服务工作模式，有效运用企业微信公众号、电话、微信工作群、QQ等联系渠道，及时做好零售户的信息服务，进一步提升服务客户质量。适时做好价格标签更换，顺利完成价格标签换版工作。

四是注重调研培训，大力提升营销队伍素质。开展”我与客户共成长“活动，从客户需求和市场实情出发，形成了六个课题研究成果。开展”我的业务我学习“专题测试、优秀客户经理评选、营销技能竞赛培训选拔等相关培训选拔活动，进一步提升了卷烟营销人员的岗位技能水平和规范经营意识。

五是严格规范经营，有效维护卷烟市场秩序。加强对疫情应急补货无码烟跟踪管理，确保落地销售。推进高价位卷烟监测常态化，确保高价位卷烟市场供需平衡。持续做好关键环节事前防范，从订货环节降低违规外流风险。在零售户中开展了两次专项整治活动，对违规经营行为依法依规进行处置，降低真烟外流风险，维护卷烟经营秩序。

（三）市场监管严格有力

一是优化行政许可服务，持续完善高效便民政务服务体系。进一步落实”放管服“改革要求，扎实开展许可证换发工作，组织开展辖区内中小学周边零售市场专项检查，全面推广一网通办，建立政务服务”好差评“制度。

二是聚焦卷烟市场治理，持续打造市场监管精准防控体系。开展了”楚天卷烟市场净化x号、xx号行动“，有效维护了辖区卷烟市场经营秩序。深化”双随机、一公开“与APCD工作法融合，筑牢市场监管防线，不断提升市场净化水平。聚焦许可证后续监管和新型烟草制品和电子烟监管，全面筑牢真烟异常流通监管防线。

四是深入推进诚信建设，持续筑牢卷烟市场群防群治体系。持续巩固xxxx年诚信互助小组建设成果，确保今年底前达到城区全覆盖、农村市场覆盖率稳步提升的阶段性目标。制定评价标准与考评措施提升运行效果，将”党建+“与互助小组工作深度融合，不断巩固互助小组党建引领阵地。

五是强化人员学习培训，持续全面建设纪律组织保障体系。充分利用网络学习资源，以”理论学习+实操演练“的方式积极备战”双能竞赛“，提升人员职业技能和综合素质。积极组织全体专卖管理人员开展作风整训，将专卖队伍作风建设工作持续引向深入。

（四）内部管理创新攻坚

结合xx实际制定印发市局”改革创新提质年“工作方案，明确了四大类、xx项重点工作内容和安排，将包括”六件大事“在内的政绩观专题教育、政治生态突出问题全面整改、现代零售终端建设、文明吸烟环境建设、卷烟规范经营、诚信自律小组建设、”两员“职能整合、优秀部所创建等x项工作确定为年度重点工作，由分管领导负责、责任部门落实。落实xx项工作任务和xx项推进措施，建立了年度重点工作协调督办机制，确保各项”提质“任务责任可追溯、过程可跟踪、效果可衡量。建立台账挂牌督办，每月定期通报本月工作情况、累计完成进度和下月工作安排。修订出台《xxxx全员绩效考核方案》，细化《部门年度工作考核表》，将”改革创新提质年“工作方案中各项任务纳入日常工作考核，按月考核兑现。修订完善《市局高质量发展规划》，在总结”“十三五”“目标实现情况的基础上，形成了《”十四五“发展规划基本框架（草案）》，为明年出台”十四五“规划正式稿奠定了基础。加强经济运行分析，深化三层五线对标管理，强化经济运行调控。公开招标引进管理咨询公司推进质量管理体系转版工作，通过组织开展内部审核和管理评审工作，验证管理体系符合标准要求且运行有效，现代企业管理能力得到进一步提升。持续推进推动优秀部所创建工作，充分发挥牵头部门作用，与营销专卖紧密配合推动基层部所达标创建工作。细化梳理对应工作内容和要求，编制并发布创优工作参考模板，持续开展政策解读和工作指导。截至目前，xx个基层部所全部通过市局检查验收，其中x个已获得省局优秀认定的通过年度复评。编制《价格管理工作检查表》，对明码标价率、警示语张贴到位率、主销品规价格到位率三个指标开展定量评价。印发构建防治”天价烟“问题长效机制的工作方案，做好卷烟市场价格监管，不折不扣落实行业价格管理工作要求。紧盯脱贫目标，积极开展驻村帮扶工作。截至目前，两个贫困村均已落实党中央关于解决”两不愁，三保障“的任务。

持续加强企业运行管理，强化日常财务管理工作，发挥审计对高质量发展工作的服务效能和保障作用，加强网络安全和信息化建设，扎实开展各项安全工作，完成安全生产专项整治三年行动”排查整治“阶段，有效杜绝了各类安全事故的发生。内部规范管理、机要保密、档案管理、会议管理、新闻宣传、车辆管理、信访稳定、学会工作、后勤保障、老干部、共青团、妇联、工会等工作都较去年取得了新成效。

二、关于”“十三五”“重点目标任务完成情况

（一）卷烟经营全面提升

”“十三五”“以来，市局（公司）认真落实市场化取向改革要求，主动适应经济增长新常态，面对提税顺价、需求萎缩带来的压力，主动作为，市场掌控能力进一步提升，营销机制进一步完善，终端建设进一步规范，调控节奏更为合理。

（二）专卖管理成效显著

“十三五”期间，专卖体制机制建设不断完善，政府主导、部门协同、区域协作的机制愈加巩固；打假破网力度不断加强，连续五年完成省局下达的重大案件办理指标；市场监管力度不断加强，主渠道市场控制率持续提升；管理基础不断夯实，管理能力稳步提升；规范经营管理不断加强，卷烟市场状况明显改善；依法行政能力不断提高，队伍活力明显增强。

（三）物流运营再上台阶

坚持以行业物流”三个转变“为指引，严格按照”严规范、强基础、上水平、增活力“的总体要求，全面推动卷烟仓储、配送等主要工作上水平。一是深化重点工作推进。积极推进”知音物流“品牌创建，通过进一步优化作业流程、优化资源配置、加强费用管控、规范运行管理、加快新能源送货车试运行。二是优化精益物流发展。着力抓好思想发动，增强全员参与精益管理的自觉性和积极性；以问题为导向，探索降低物流费用的方式方法，物流费用对标水平得到提升。三是硬化组织队伍建设。加大技能鉴定工作力度，做好物流师鉴定，抓好员工培训学习，有效提高物流从业人员持证率，促进物流服务能力明显提高。四是强化物流安全管理。完成消防设施设备的维修，使技防始终处于良好的运行状态，举行消防演练，强化全员安全意识；严格落实车辆管理制度，及时做好车辆维护和保养，确保行车安全；加强安全管理教育，坚持晨会制度，加大对全员安全责任意识的提升。

（四）科技创新能力不断提高

一是科技攻关水平初具规模。在”互联网+“的大环境下，结合业务工作，依托科技创新开发了相应系统，聚焦营销管理、内管预警、党建等重要内容进行了科技攻关。二是企业标准化建设初见成效。承接了第一批省局标准化示范企业建设工作任务，随着xxxx年x月x日市局企业标准化文件全面发布，市局全部xxx个标准化文件，标准全部落地执行。

（五）信息化支撑能力持续增强

以”互联网+智慧鄂烟“为蓝图，结合市局特色，开拓了”互联网+智慧天烟“新局面，依托互联网+，利用企业微信，实现了营销数据智能综合分析、客户经理拜访基础工作平台、考勤、请假审批，用车审批、会议管理等相关功能。

（六）人才队伍建设有序开展

”“十三五”“期间，市局严格落实干部选拔培养机制，加大人才队伍培养力度。进一步完善干部管理制度，修订了《市局中层干部选拔任用工作实施办法》和《xx市烟草专卖局干部选拔任用全程纪实工作实施办法》，建立科学规范的中层干部选拔任用制度。严格干部日常管理，制定了《对党员干部进行提醒、函询和诫勉的实施办》《推进中层干部能上能下实施细则》《中层干部轮岗工作规定》。建立健全科学的考核体系，出台了《全员年度评价工作方案》《择优直签中层干部绩效考核激励办法》《人事代理人员绩效考核工作方案》《调整基层一线员工岗位绩效工资方案》，进一步调动市局干部员工干事创业的积极性和创造性。加强专业技术与专业技能人才队伍建设，制定了《专业技术职务岗位聘任实施办法》和《专业技能岗位聘任工作实施办法》，营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围。加大员工培养力度，开展全员户外拓展、联合高校开展综合素质能力提升培训、基层员工岗位技能、机关公文写作、标准化管理、安全管理等各类培训，组织员工参加省局和市委市政府举办的专业培训，累计培训员工xxx人次。

（七）基础管理进一步夯实

”“十三五”“期间，市局坚持问题导向，深化精益理念，不断夯实管理基础。围绕”三步走“战略路径，先后以”基础管理提升年“"改革创新发展年”和“改革创新攻坚年”为主题，放眼全局、突出重点、聚焦难点，攻坚克难，不断筑牢管理基础，持续提高创新能力。深化“七化”目标，推进文件制度废改立，开展基层创优和现场管理，以管理诊断为抓手优化企业管理提升路径。持续深化降本增效，推进源头治理，完善以内部控制、预算定额、资产管理、风险防控为核心的过程管控体系，纵深推进管理创新，探索引进“互联网+”、大数据等新思维、新手段，不断提升管理效率。着力提高安全管理水平，全员安全生产责任制建设扎实推进。

在回顾全年工作成绩的同时，更要清醒认识到xx市局发展中存在的差距与不足。一是党建工作创新载体不够，理论学习未入脑入心，没有形成鲜明的党建工作特色。二是卷烟营销工作存在现代零售终端可建设资源较少、营销工作数据支撑不够的现状，且文明吸烟环境后期持续管理难度较大。三是市场监管和规范经营基层基础工作较为薄弱，办理“经营案件”方面高素质人才缺乏，互助小组建设虽已形成一定规模，但作用尚未完全发挥。四是在人才队伍建设方面，需持续选优配强，提升干部职工的专业技能和理论水平，建设适应新时期的高素质专业化干部人才队伍任重而道远。在激发青年员工干事创业活力、为“想干事、能干事、会干事”的员工搭建平台等工作上还需下狠劲、施猛力。面对新冠肺炎疫情带来的不利影响和省局高质量发展的要求，我们要坚定信心、转变思路、主动担当，“因时制宜、因事制宜”制订落实各项措施，助推xx烟草向高质量发展迈进。

三、xxxx年工作打算

（一）推动全面从严治党高质量发展，落实党建“两个强化”

强化思想政治理论武装，进一步深化理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织党员全面、系统、深入地开展理论学习，坚持把学习教育贯穿工作始终，筑牢党员干部思想防线。通过扎实的学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，促使党员进一步锤炼党性修养。

强化党建引领创新发展，进一步创新活动载体。不断丰富活动内容，创新活动形式，增强组织生活的吸引力，让党员在思想交锋中相互教育、警醒。大力探索“互联网+党建”工作模式，借助信息化手段，积极推动党支部工作由传统向现代转变，提升党建工作的活力与效果。

（二）推动卷烟营销向高质量发展，狠抓营销“五个重点”

重点提升市场把控能力。在货源投放上，探索采取消费热点分析，对不同区域、不同类型零售户的需求进行区分，探索建立按态调策模型，加大“挡位扩展”投放方式运用力度，进一步提升客户分类和货源投放的精准度。

重点发挥好三类终端作用。规范示范终端、加盟终端、数据终端、基础终端建设标准，做好硬件软件的改造，探索信息采集、品牌培育、宣传促销、消费跟踪功能的实现路径，通过举办相关比赛、评比等活动，激发现代零售终端户的积极性，引导三类现代零售终端户发挥好六大功能。

重点发挥好诚信自律小组作用。积极配合专卖部门，探索可记录、可评价、可应用的零售客户信用体系建设，推动零售客户诚信守法经营。在积分制管理、多元化服务以及信用奖惩机制上加强探索，进一步丰富建设内涵。依托小组平台，继续做好“一组一品、一品一策”品牌宣传推广，强化工、商、零之间的互联互通，提升营销效率。

重点挖掘回流务工人员消费潜力。聚焦回流务工人员，特别是xx地区回流的服装行业从业人员群体，有针对性地开展消费习惯调查，引入适销卷烟品规，及时调整营销策略，满足新增的消费需求。

重点创新数据营销手段。以营销相关科技创新项目为载体，积极探索新零售、大数据、移动互联网、xG、人工智能等经营管理理念和技术在卷烟营销工作中的应用途径，尝试为消费者、市场、品牌、零售户进行精准画像，为精准营销和市场分析提供更为便捷的手段。

（三）推动市场监管向高质量发展，聚焦专卖“三个关键”

关键在卷烟打假上加力度。一是加大宣传力度，广开案源信息。通过多种形式宣传烟草专卖法律法规及相关政策，扩大和提高情报网络队伍建设的规模和质量，多渠道获取涉烟违法案件线索，为卷烟打假工作提供信息支撑。二是加强部门和区域协作，广泛开展区域间联合执法办案工作，确保卷烟打假实现质的提升。三是积极构建跨区域办案协作机制和毗邻区域打假联动机制，强化案件经营意识，拓展打击的深度和广度，提高打假工作水平。

关键在市场监管上加深度。一是加快监管新机制建设，进一步深化“双随机、一公开”与APCD工作法融合，提升监管质效，逐步建立完善以“双随机、一公开”监管为手段，以信用监管为基础，以重点监管为补充的新型监管机制。二是与市场监管部门保持密切沟通与配合，加强对电子烟产品市场的监管力度，重点推进学校周边市场环境的综合治理行动。三是进一步深化“工、商、零、消、社”五位一体的互动工作机制，把持证卷烟经营户守法遵约经营和违法违规情况纳入档级管理，深度打造共同管理市场、共同服务市场、共同培育市场的工作格局。

关键在证件管理上加精度。严把许可证审批，严格按照程序履行行政许可职责，及时进行清理整顿，规范经营秩序。进一步完善烟草专卖零售许可证的各项工作流程，对客户进行科学化、系统化管理和分析。积极推广商户自主“网上办证”，塑造廉政文明窗口新形象，坚持结合管理与服务，全力打造“环节最简、时间最短、服务最优、效率最高”的行政许可新形象。

关键在诚信建设上加广度。一是要加大对互助小组组长的培训力度，提高小组组长的素质和工作能力，带动互助小组健康发展。二是在价格执行上下功夫。烟草主管部门要加大力度引导客户自觉执行好公约各项规定，鼓励客户积极举报涉烟违法违规行为，努力营造公平竞争、规范有序的卷烟市场秩序。三是要依托“小组之家”平台，积极开展形式多样的主题活动，使会员了解烟草行业有关工作流程、品牌文化理念等，进一步增强互助小组的凝聚力和向心力，激发团队活力。

（四）推动企业内部管理向高质量发展，推动企业治理能力现代化

坚持拓宽人才成长通道，加大青年员工轮岗力度，建立青年人才多层次、多部门、多岗位的培养机制，为青年人才成长提供有力支撑。创新员工培训方式，充分发挥烟草网络学院的资源优势，促进“互联网+”与教育培训的深度融合，根据岗位需求分层分类开展精准培训，持续加强高技能人才队伍建设。积极配合业务部门开展技能比武，加强高技能人才培养，持续提升高技能人才数量，为市局高质量发展提供人才支撑。

完善发展规划，优化企业管理，严格规范管理，为十四五发展开好局铺好路。找准专卖内部监管工作着力点，坚决治理各类不规范卷烟营销行为，坚守专卖专营底线，严格履行监管职责，努力提升治理能力。坚持科技创新，提升创新成果转化为实际生产力的能力。持续做好日常审计工作，充分提高财务管理价值。开启安全生产专项整治三年行动“集中攻坚”阶段，推进企业安全标准化建设，强化安全保障。

第二篇：烟草专卖局(公司)2010年工作规划

安徽省烟草专卖局（公司）2010年工作规划 2010-3-16

2010年工作总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，全面贯彻全国烟草工作会议精神，严格落实“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，坚持企业组织成长的发展方向，全面提升科学发展能力，全面提升规范管理能力，全面提升工作质量和水平，全面提升员工素质和能力，促进全省系统全面协调可持续发展，以优异的成绩迎接安徽烟草管理体制改革30周年。

2010年主要经济指标是：卷烟销量192万箱，其中低档烟销售51.6万箱；税利继续保持稳步增长；可比成本费用水平继续下降；烟叶种植规模和收购量控制在国家局下达的计划内，皖南特色优质烟叶种植规模和收购量有所提升。

为圆满完成上述目标任务，2010年要围绕“四个全面提升”着重抓好以下工作：

1、督查2010年工作会议精神贯彻落实情况。

2、统筹安排各种调查研究工作，督促协调企业组织成长课题项目的开展。

3、做好新闻宣传工作规划，扩大对外宣传声势，加强考核评比，提高宣传工作质量和水平，营造良好发展氛围。

4、认真开展《安徽省烟草专卖局（公司）年鉴》的编撰工作，做好《中国烟草年鉴》、《安徽年鉴》等修志存史工作。

5、完善和落实信访工作制度，推进信访稳定规范化建设，开展信访积案化解活动，加强应急管理工作，提高信访稳定工作水平和应对突发事件能力。

6、加强会议管理，严格按照会议计划组织安排全省性会议；组织做好安徽省烟草公司成立三十周年的庆典工作。

7、严格按照外事管理有关规定，落实外事计划。

8、组织实施2009年经济运行质量考核；调整优化经济运行考核方案，加强经济运行监测和分析，提高经济运行水平。

9、加快推进和完善GPS/GIS管理决策分析系统

10、编写全省烟草商业系统“十二五”发展规划，明确中长期发展目标。

11、编制“十二五”投资规划，加强项目投资的监督管理，提高项目投资规范化水平。

12、深入推进质量管理体系建设，加强考核评审和内审员队伍建设，全面提升质量管理体系建设水平。

13、建立健全对标工作管理制度，构建对标工作的长效机制，推动对标工作上水平。

14、发挥政法烟草和行政执法联合打假机制作用，督促各市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络的硬性任务，加强市场监管和对互联网涉烟活动的监管，实现“基本买不到假烟”的目标。

15、巩固和扩大卷烟打假进社区工程已经取得的成果，在全省三分之一的社区建立打假监管体系。

16、推进零售户的宣传培训工程，完成全省80%零售户培训任务。

17、在开展试点的基础上，在全省全面推行烟草专卖“放心店”工程。

18、抓好专卖内管软件的推广应用工作，提高监管效率；认真开展日常监管检查工作，确保监管效果。

19、以“三个相适应”为原则，推进专卖管理基层队所建设，开展优秀县级局创建活动。

20、烟叶种植规模和收购量控制在国家局下达的计划内，皖南特色优质烟叶种植规模和收购量有所提升。

21、坚持“做精做强、做成精品”的要求，做好特色烟叶生产规划和合理布局工作，按照特色烟叶开发、新区发展、现代烟草农业和基地单元建设“四位一体”，发展皖南焦甜香烟叶新区；建立特色优质烟叶评价指标体系，加快特色优质烟叶研究开发进度；紧紧抓住“焦甜香”这一亮点进行烟叶产品细分，进一步突出“焦甜香”风格的烟叶。

22、抓好计划管理和合同管理，加强烟叶生产全过程控制，发挥纪检监察的监督作用，严明纪律和要求，狠抓一把手责任落实，确保规模控制取得实效。

23、推广先进适用技术，加大品种选育工作力度，研究壮苗、施肥和病虫害防治等关键技术，完善密集烤房建造技术和烘烤工艺，提高烟叶标准化生产水平。

24、围绕“总结经验、完善内容、提升水平、扎实推进”的总体思路，按照《整县推进现代烟草农业建设工作规范》要求，推进宣州区全国首批整县推进现代烟草农业建设。

25、加强基层站建设，优化收购流程，完善烟叶收购站的各项设施；以合同管理为主线，以生产收购管理为重点，提高烟叶收购管理服务水平；指导复烤企业优化工艺流程，提高烟叶复烤质量。

26、卷烟销量192万箱，其中低档烟销售51.6万箱。

27、税利继续保持稳步增长，可比成本费用水平继续下降。

28、基本实现“市场需求基本满足、零售客户有所选择、零售价格保持稳定、社会库存基本合理、供销关系稍紧平衡”。

29、按照“稳定一、二类烟，保证四、五类烟，发展三类烟”的思路，完善专销协同机制，加强对市场的调研、分析、预测和监控，抓好卷烟营销和宏观调控。

30、按照全省品牌发展三年规划的要求，坚持“扶持骨干企业、兼顾潜力企业、减少一般企业”的原则，加强与重点骨干企业的战略合作，深化协同营销；以品牌培育为重点，遵循市场调节规律，发挥市场调节机制作用，努力构建公平公正的市场环境；按照“发展规模品牌、突出重点品牌、关注特色品牌、稳定低档烟品牌”原则，加强品牌分类管理，明确品牌发展规模和方向，推进重点骨干品牌快速成长。

31、推进客户经理队伍建设试点工作，并选择适当时机加以推广；以示范店建设为突破口，提升终端建设水平；探索精准营销；

扎实开展网上订货、网上配货、网上结算，提升卷烟营销网络的软实力；推进优秀县级营销部创建活动，开展“向您承诺”服务主题活动；开展市级公司营销中心建设的专题研究，细化内部制度，明确岗位职责，优化服务流程，完善服务标准，提升服务能力和水平。

32、建立各单位的物流标准成本指标库，总结推广淮南市公司物流成本绩效管理系统试点经验，有效控制物流成本；在总结池州和铜陵、宿州和淮北物流整合经验的基础上，积极稳妥地做好合肥、巢湖、六安物流整合的前期准备工作；全面导入“7S”现场管理，实现物流工作的标准化和规范化，提升现场管理水平。

33、深化干部制度改革，贯彻落实国家局领导班子和领导干部考核评价机制，完善民主推荐、集体研究、公开选拔、竞争上岗和差额选拔等办法，制定后备干部队伍建设的规划和管理规定，规范干部的选拔任用。

34、巩固、完善、提升“四定”工作成果，坚持“同岗同酬”大方向不动摇，完善“三个接轨”，健全考核激励机制，充分发挥薪酬分配的激励作用。引入竞争机制，实行优胜劣汰，真正打通“三个通道”，实现员工的动态管理。

35、理顺全省系统教育培训管理体制，探索建立培训工作质量评估机制，逐步建立在烟叶、专卖、营销等主要专业上的高素质内训师队伍。

36、抓好高级经营管理干部、县级局长、中青年干部、管理人员、专业技术人员、一线员工的培训工作。

37、完成会计工作标准化课题项目研究，推广应用研究成果。

38、贯彻落实国家局《全面预算管理办法》、《全面预算管理规程》，完成预算系统在基层单位试点和全面上线工作，完善核算系统报表体系，提高财会工作水平。

39、落实“挂牌交易、公开拍卖”制度，加强资产处置过程和处置结果的监控，确保资产处置合法合规。

40、组织管理审计和内部控制制度评审，开展审计项目评估工作，对工程项目投资、物资采购、宣传促销、专项资金使用等进行专项审计。

41、完成审计作业标准指南编写工作，开展审计计划的制订及执行情况、审计项目管理、审计档案管理等检查工作，打牢审计工作基础。

42、完成《安徽烟草专卖行政处罚典型案例及标准案卷汇编》的编写工作，组织开展全省行政处罚和行政许可案卷评审，做好法律法规知识培训，提高依法行政水平。

43、组织实施科技创新三年规划，推进科技创新体系建设；加强对在研项目的管理监督，引入项目期中专家评估制度，提高项目研究成功率和研究水平；组织制定科技成果应用推广计划，加大科技成果的推广和应用力度；以QC活动为载体，推进群众性创新活动。

44、开展卷烟、烟叶及辅材制品的安全性检测，做好卷烟产品质量监督的后处理工作；完成下半年计量认证审查验收工作

45、加强安全基础设施建设，完成国家局关于自动灭火系统等安防设施的选型调研和安装任务；巩固职业安全健康体系成果，开展隐患排查整改，抓好消防安全和交通安全，完成各项安全工作目标任务。

46、以完善惩治和预防腐败体系为重点，对重点领域和关键环节实施有效监督，组织开展巡视检查工作，加强对各级领导班子和领导干部的监督管理；加强县级局纪检监察工作，配备专职纪检监察干部。

47、健全职工代表大会制度，探索民主管理和文明管理的有效方式和途径。

48、运行企业文化评价体系，促进企业文化建设向系统化、规范化、标准化方向发展；抓好企业文化宣贯，促进企业文化落地；加快建设全省统一的服务品牌，完成服务品牌理念体系构建。

49、建立完善岗位技能竞赛办法，组织开展好岗位技能竞赛活动，充分发挥竞赛在提升基层员工技能水平中作用。

50、围绕安徽省烟草公司成立三十周年等重大活动和重大节日，引导和组织工青妇等群众组织，开展丰富多彩的文体活动。

51、推进项目集成整合，加快协同办公、人力资源、专卖、物流、审计等信息系统的开发，做好各类信息系统和基础网络的维护工作，抓好信息安全和信息化项目建设的管理。

52、积极做好老干部管理和服务工作，推动形成“尊重、关爱、愉悦、和谐”的养老文化

53、优化与完善省局（公司）机关大宗物资采购、项目招投标工作程序和工作流程；加强省局（公司）机关安全、卫生等后勤保障工作；做好天鹅湖项目的具体协调工作。

54、巩固“两项检查”、“三项检查”工作成果，严格按照已经规范的程序开展工作。

55、扩大“全面规范梳理年”活动成果，建立完善制度培训、执行和调整机制，建立健全市级局层面的制度体系。

56、推行免检制度，严格申报和考核标准，加强对免检单位的综合评价与管理，建立完善免检单位进退机制。

57、完善公开工作机制和网络平台，拓展公开内容和范围，深入推进政（企）务公开，加强民主管理，促进管理文明。

第三篇：烟草专卖局（公司）2006年工作规划

烟草专卖局（公司）2006年工作规划

2005年，**烟草全体员工在国家局、省、市局及市委、市政府的正确领导下，以强烈的责任感，励精图治，锐意改革，创新求强，取得了较为突出的成绩。2006年是深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的重要一年，同时也是**烟草三网建设进一步优化提升的重要转折之年，不失时机抓住战略新机遇，寻

求企业发展的新空间，是**烟草贯彻落实十六大精神的根本任务。当前，**烟草正面临着一个前所未有的富于挑战、富于风险的新形势，也正面临着一个会有更大机遇、更大发展的新舞台。我们必须牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，围绕网络功能再提升、网络资源再优化、多元产业再拓展的工作重点，思想再解放、认识再统一、力量再凝聚，努力寻找企业政治思想工作新的结合点、企业经济效益新的增长点和企业内部管理新的突破点，进一步增强全员的忧患意识，努力提升对市场的控制能力、企业赢利水平和核心竞争力，求真务实，奋勇拼搏，努力开创**烟草改革与发展的新局面。为此，特制订2006年工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，牢记“两个务必”，认真贯彻党的十六大精神和各级烟草工作会议精神，继续坚持可持续发展和主精副强战略，狠抓规范管理，着力改革创新，提高网络质量，巩固辖区市场，与时俱进，真抓实干，不断推进三个文明协调发展，全力开创**烟草改革与发展的新局面。

二、工作目标

总体目标：学习新知识，树立新观念，建立新机制，实现新突破。达到：整体工作进入岳阳市系统前三名，单项工作分别有两个以上进入岳阳市系统前二名；争创省级双文明建设标兵单位，争创省级模范“职工之家”，争创**市政府目标管理红旗单位；卷烟销售计划执行率100，积极争取政策范围内的有效货源，综合毛利率同比增长2个百分点，全年实现利润1000万元。

专卖管理：进一步巩固“户籍化”管理模式，全力推行诚信化和社区化管理模式，全面启动专卖信息化管理平台，努力提升信息系统管理，最大限度发挥信息系统的作用，高起点进行网点布局，高质量建设“两档”工作，紧扣新三年阶级性目标，狠抓规范经营，严格执行到货确认制，进一步巩固和扩大“三个四无”成果，全年实现无行政败诉、行政赔偿案件，案件处理准确率与结案率达100。

网络建设：坚持和不断完善“城乡一体，访送分离”模式；深化“三线互控、一线监督、全员联动”管理模式；稳步推进卷烟零售统价工作；按照“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的要求实现营销管理标准化、程序化和信息化，继续优化品牌结构，加大新品牌培育力度，确保经营效益稳中有升；进一步落实规范经营措施和“同网同价”工作，积极探索卷烟零售连锁经营模式，全面提升服务质量，确保送货率、访送成功率分别达到100和辖区销量完成及名优卷烟销售比率有新增长。

企业管理：坚持以财务管理为核心，加大三项费用管理力度，努力提高费用利润率，全面贯彻落实《会计法》，进一步落实财经秩序整顿工作，促进财务规范化管理水平的不断提高；进一步加强和完善竞争机制、用工机制和分配机制，实行中层干部考核考评不合格者淘汰制，员工双向选择、优化组合、以岗定薪、以岗定人；要进一步改革分配制度，实行职工收入与工作业绩挂钩，整体工作与利益联动；进一步加强费用预算管理，变事后监督为事前控制，确保全年费用总额不突破预算；强化安全管理，努力实现安全事故发生率为0；严格层级管理，坚持目标管理责任制，确保企业管理规范、运行有序、形象良好、实力有增。

文明创建：企业管理上水平，企业形象上档次，以“三个代表”重要思想为行动指南，深入贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，做到领导无违纪、员工无违法、决策无失误、企业无事故；争创省级双文明建设标兵单位和省级模范“职工之家”。

多元经营：在做好主业，提高主业的核心竞争力的基础上，拓宽经营渠道，巩固和扩大多种经营成果，积极引入竞争机制，按现代企业管理的要求，以创新的思维，高起点、高水平、高质量管理多元经营。

三、具体措施

（一）、增强忧患意识，保持清醒头脑，转变观念要有新突破。

事业发展的瓶颈，关键在于人的思想意识出现瓶颈。我们不少同志已经缺少创业初期那种精神风貌和昂扬斗志了，已经习惯于享受生活而不是锐意进取，面对新问题、新矛盾，往往文过饰非，视而不见。取得了一些成绩就沾沾自喜，头脑不冷静，不清醒，缺少如履薄冰之感，缺少继续奋进的精神，缺少艰苦奋斗的精神，缺少危机意识和忧患意识，有的满足于既得利益，小富即安，小进即满，创新动力不足；有的思想保守，患得患失，畏首畏尾，创新魄力不足；有的观念陈旧，思路狭隘，办法不多，创新能力不足，这种精神状况与时代精神已不相适应。我们要始终坚持发展才

是硬道理，做到坚定、清醒、有作为。要努力从国际国内大背景和行业改革发展的历史进程中，分析我们所处的环境和形势，总揽全局，把握主流。坚持以发展为主题，正确处理改革、发展、稳定三者的关系，不断自加压力，抓住一切机遇加快发展。

改革与发展是企业永恒的主题。发展始终是我们各项工作的第一要务，发展中的问题要靠加快发展来解决，发展中的难

题要靠深化改革来化解。改革与发展必须与时俱进，不进则退，小进、慢进也是退。当前**烟草的改革与发展正处于不进则退的关键时期，冲破瓶颈、实现现代化企业目标还有关键的几步，气可鼓不可泄！我们要找准政治思想工作新的结合点，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；务必保持艰苦奋斗、求真务实、真抓实干的作风；务必保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。以高度的政治责任感和历史使命感，满怀信心地迎接挑战，全力以赴加快改革与发展**烟草的步伐。

（二）、完善销售网络，健全管理体系，市场控制要有新突破。

营销工作基本思路是：要努力寻找企业新的经济增长点，深化改革，不断加强价格管理和品牌整合；开拓创新，大力拓展市场，做实辖区；与时俱进，加速推进网络建设现代化和零售终端网建设；坚持向管理要效益，要通过优化卷烟经营品牌结构增效益，要进一步增强烟草市场控制能力和品牌运作能力，全面提升营销网络的核心竞争力。

1、稳扎稳打，逐步推进统一卷烟零售指导价工作

统一卷烟零售指导价工作是规范市场秩序，保护零售户利益，稳定批发价格的重要措施，我们要本着“为客户服务、靠客户参与、让客户满意”的理念，通过与零售户签定联网经营卷烟协议，运用行政的、经济的、感情的手段，将卷烟零售户纳入到网络管理范畴，使零售户变为烟草企业的延伸网点，积极组织客户进行自律，变烟草行业统零为全社会统零，从而达到专卖专营权、经营主动权、指挥决策权的高度集中统一，实现由政策性垄断过渡到经营性垄断，由硬性管理转变到柔性管理的网建管理新模式。我们要立足实际，稳打稳扎，以利益均衡和供求规律为依据对卷烟价格进行统一规划，要减少调价频率，调整调价时间，保证零售户能获得稳定的、较为可观的收益，使客户自觉按价销售，形成一种守法经营氛围，达到牢牢控制卷烟市场价格，进一步理顺卷烟流通秩序，真正构建起公司与零售户“双赢”平台和维护行业价格的严肃性、权威性的目的。在确保企业效益和客户利益的情况下，充分发挥价格对市场的有效调节、拉动作用。

2、进一步优化经营品牌的结构

2005年，我们成功地对五类烟进行了品牌置换。以“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”置换“咀相思鸟”工作相当成功，“咀相思鸟”退出后，“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”销量直线上升，最高月销量达到4179.25件，得到了市局、常德卷烟厂的肯定和好评。今年，我们要加大这方面工作的力度，把效益源牢牢留在自己的市场上。对于市场需求量大，货源紧的品牌，要积极寻找同档次的其他品牌来替代，特别是5元/包和1元/包的档次上的品牌，要努力寻找货源，满足烟民的消费。同时要进一步加大力度培育好新产品，主动出击，积极组织新品牌的上市和推介工作，既要在宣传上产生轰动效应，又要对市场消费情况进行仔细调研，尽可能的培养新的适应中、低消费者的卷烟品牌。积极争取各方面的支持，全力推介有效益、有市场、有潜力的品牌，引导烟民消费，彻底改观**市场卷烟消费过于单一和对某一品牌依赖程度过高的状况，增强市场的稳定度，增强企业整体竞争力和抗风险能力。

3、稳步推行卷烟零售连锁经营模式

连锁商业的兴盛，是一个国家和地区现代化的重要标志，现代连锁经营模式将成为今后国家的主流经营业态。美国电脑业的一世枭雄——微软总裁比尔·盖茨被从“世界首富”的宝座上拽了下来，取而代之的不是其它新经济的带头人，而是美国传统零售业大王——沃尔玛公司。它再次证明连锁经营具有强大的生命力，它将以不可阻挡的势头改造传统的商业形态。专家们估计，在今后的一段时间内，连锁经营必将成为中国商业发展的新的增长点。烟草作为一种特殊的商品，国外卷烟连锁经营发展已相当成熟，国内已有部分企业通过连锁经营在烟草零售业取得较快的发展，因而，争夺零售环节的控制权也是我们应对国外烟草公司挑战与竞争的重要手段。如果我们能够尽快建立起在我们控制之下的卷烟零售网络，从批发环节和零售环节双管齐下、两面出击，就有可能掌握对卷烟市场的绝对控制权，从而在未来的卷烟市场竞争中赢得最后胜利。所以我们要从零售环节寻找新的经济增长点，使企业的发展空间在新的层次上得到进一步拓展。

经过这几年的网建工作，我们已经积累了较丰富的网络建设与管理经验，培养了一大批网络经营的人才，培育了一大批忠诚的消费者，积累了厚实的物质基础和市场基础，现在推进卷烟零售连锁网络建设，可以达到事半功倍的效果。推行卷烟连锁经营，还对完善网络建设具有十分重要的意义。第一，我们可以根据连锁经营店反馈的市场信息，及时补充各类货源，扩大主渠道销售。这样不仅抵制了“假私非超”烟流入市场，规范了卷烟经营秩序，提高了市场占有率和净化率，还有利于掌握销售的主动权，提高对卷烟市场的控制力。第二，实行卷烟连锁经营能够减少不必要的中间环节，使消费者获得更多的利益，增加其忠诚度，有利于控制市场，获得更大的利润。第三，实行卷烟连锁经营还有利于卷烟零售价的统一，对做大、做精、做强品牌起到十分重要的作用。第四，实行卷烟连锁经营有利于进一步整合、优化、提升网络建设，有利于将企业的卷烟品牌、诚信服务、完美形象展示给消费者，为向现代化商业、集约化经营的卷烟销售网络目标靠近创造了条件。好范文版权所有

我们要积极稳妥推进卷烟零售连锁网络建设。可以分步骤实施：第一，按连锁经营“六统一”即统一形象及店面识别、统一访销配送流程、统一日常运营、统一服务规范、统一广告宣传、统一零售价格的要求，在城区以自建、直营方式，开设卷烟零售连锁商店。第二，选择守法规范的、经营信誉较好的、有一定规模的、有一定经营能力的社会零售店作为特许加盟店，逐步扩大数量，并最终形成网络。第三，对卷烟零售连锁商店进行整合，最终形成有相当规模的、覆盖城乡的卷烟零售连锁网络。

在发展卷烟零售网络的过程中，还要注意几个问题，第一要积极稳妥，分步推进，防止急于求成，贪大求洋；第二要加强监督，严格财经纪律；第三，实行科学管理，建立现代企业制度；第四，要转变观念，尊重经济规律，防止不切实际地追求高回报、高效益的倾向。在卷烟零售网络有一定基础的前提下，我们还要放开眼界，敢于跳出“两包烟”的限制，依靠企业雄厚的经济实力和遍布城乡的网点优势，进一步深入流通领域，逐步介入其他商品的零售业务，努力培育商业品牌，为企业的发展开辟新的道路。

4、以客户满意为目标，客户关系管理要有新突破。

在新形势下，我们的一切工作都要以满足客户需求为出发点，建立起客户满意的工作体系，做到服务流程化、标准化和一致化，达到提高客户对企业的依附力、满意度和忠诚度的目的。我们的客户关系管理工作要重点突出“四个转变”即：从普遍性服务转向个性化服务，从基本服务转向差异化服务，从单向服务转向互动服务，从服务转向精细服务。要通过对客户信息资源的整合，实现资源共享，为客户提供更快速、周到的优质服务，吸引和保持更多的客户；要通过对业务流程的重新设计，更加有效地管理客户关系，降低企业成本；要建立起包括客户的基本资料、信用等级、经营情况、市场研究和消费者研究等方面资料的客户档案。要通过培训提高员工对实施客户关系管理的认识，要树立以客户为中心的服务思想，认真制定以客户为中心的卷烟销售网络建设策略，尽可能的让每个员工参与进来并积极与客户交流、获取需求信息，努力成为客户的拥护者。同时，我们要建立自己的客户价值金字塔，要对不同价值的不同客户进行差异化服务；要以供货快捷、准确，交易流程简便、高效，沟通渠道及时、顺畅，服务高质量、高标准来提高客户满意度，提高网络运行质量和效率；要倡导机关为基层服务、经营为顾客服务、专卖为合法经营户服务的新理念，努力创新客户关系管理，创造临烟服务品牌。

（三）、一手抓规范，一手抓创新，市场监管要有新突破。

今年是落实新一轮专卖管理三年目标的关键一年。专卖管理新的三年阶段性目标是：把握行政管理法制化、国际化、信息化的时代特征和发展趋势，结合专卖专营的特性，转变观念，与时俱进，不断创新，进一步提高专卖管理网络运行效率，提高市场净化率，提升烟草专卖执法形象。今年专卖管理工作的基本思路是：把依法行政作为专卖管理的根本要求，把净化市场作为专卖管理的第一要务，把执法形象贯彻专卖管理工作始终，一手抓规范引导，一手抓打击整治，着力营造市场环境，力争在夯实专卖基础、推进专卖管理诚信化、社区化进程、树立执法形象等三个方面取得突破性进展。

1、加大五个力度，突出“四高”，全面夯实专卖管理基础。

在继承和发扬过来好的作法的基础上，我们今年要创新和发展管理方式，加大五个力度，突出抓好“四高”，全面夯实专卖管理基础。加大五个力度就是一要加大宣传力度，确保宣传到位，做到家喻户晓；二要加大市场监控力度，确保市场净化；三要加大情报建设力度，确保专卖执法打击准确、有力、有效；四要加大查处力度，查案要严厉，处罚要到位；五要加大案件移送力度，确保追“刑”到位。突出抓好“四高”就是首先要高起点抓好卷烟零售户的合理布局，按照上级有关精神严格控制办证数量和经营户的分布，不符合合理布局要求的一律不办；其次是高标准规范卷烟营销市场，既要规范企业内部的经营行为，又要规范卷烟市场秩序，切实保护好守法经营者的利益；同时要按规范的要求高质量建设“两档”工作，一个是要建立好客户户籍化档案（包括电子档案和文件档案），另一个是要建立好卷烟违法案件处理的有效文本档案；另外，要高频率使用专卖信息平台，要推行专卖管理工作“数字化”。要严格执行到货确认制，进一步规范经营行为，为实现专卖管理新三年目标打下坚实的基础。

2、全力推进专卖管理诚信化、社区化进程。

寓管理于诚信服务是创新专卖管理工作的重头戏。今年，我们将在户籍化管理的基础上，全力推行社区化客户诚信等级记分管理，建立诚信等级管理网络系统，基本实现零售户档案管理和诚信等级分类管理信息化，将网络户视同于职工进行管理，做到有奖有罚，奖罚分明。一是进一步强化户籍化管理方式，建立更清晰的户籍档案，并将入网户的基本情况卡，零售许可证发放申请表，违法违规情况、变更登记及其它动态情况进入基础档案，继续抓好悬证、挂牌工作，协助入网经营户搞好卷烟商品的陈列和明码标价；二是专卖管理由单一行政管理型向诚信服务型转变。为卷烟零售户提供全方位的宣传服务、咨询服务、联络服务和指导性服务，我们的执法人员要达到“七员”的要求，即业务员、调研员、宣传员、促销员、管理员、策划员、信息员，要大力弘扬以客户为中心的理念，深入推行亲和管理，把零售户看作是我们的同盟军，把我们与零售户的关系建成“鱼水”关系。

3、规范执法行为，转变执法方式，树立执法新形象。

专卖管理是一种行政执法行为，必须依法行政。对外行使职权时，要严格区分行政行为和经济行为，严格按程序执法，要注意化解社会矛盾，不得乱扣乱罚，专卖管理方式要适应政治文明和政府职能转变的趋势，增强服务意识，我们的执法人员要配备锤子、钉子和抹布，在进行执法检查时主动为零售户挂零售许可证、擦拭柜台，并帮助老弱病残、下岗特困职工解决困难，以真诚的行动打动零售户，与零售户的关系要由对立转为交流、沟通，逐步向柔性化、数据化管理转变。同时还要以推行文明执法为切入点，开展执法形象大讨论，加强专卖队伍建设和素质教育，提高执法形象。要顺应国内市场国际化的管理形势，培养出一支高素质、高专业知识水平的执法队伍。

（四）、以信息带动管理现代化，管理水平要有新突破。

强化企业内部管理的基本思路是：建立并逐步完善企业信息化技术和管理标准体系，进一步夯实现在软硬件基础平台；建立以财务管理为核心的企业现代化管理费制度；依托信息技术，加强企业科学化管理、规范化管理、现代化管理，建立更为良好的内部经济运行秩序，真正做到企业管理水平有新的突破。

1、进一步加强信息化建设，打造“数字临烟”。

信息的收集、传递和利用是企业发展的动力。今年，我们要提升卷烟销售业务系统、专卖管理信息系统两大应用软件的整体应用水平，在提升信息建设，实现信息共享工作方面加快步伐。一方面，要大力增强全员的信息化意识，切实提升干部职工信息化运用水平，做到能用、会用、善用。另一方面，我们要充分利用两大系统全面、及时地收集各个网点（零售户）、各个品牌的进、销、存情况、“四员”了解市场的情况以及客户对我们的意见等情况，并加以系统的分析、研究、提出建议，及时发现和利用有价值的信息，为领导的决策提供准确的依据，通过建立灵活、科学、高效的信息系统为我们的网络注入新活力，承担起主导市场的作用。同时，要在已实现电话订货的基础上，加快探索“电子结算、网上配货”工作的步伐，要通过采用货源倾斜等多种办法，鼓励零售户接受电子结算方式。另外，我们还要在办公自动化，建立人才资源数据库等方面下功夫，充分利用现有的硬件设施，引进自动化办公软件，实行阅文阅稿、发布通知等日常工作网络化，建设有临烟特色的现代化办公网络，全力打造“数字临烟”。

2、进一步规范财务管理工作，努力提高会计信息质量。

要以强烈的危机感推动以财务管理为核心的企业管理现代化建设。一是要加强成本费用管理，倡导节支增效。要分项目分月度对费用进行分解，列出计划，公布每月费用计划执行情况，继续推行“4 1”费用减控模式，进一步加强费用预算管理，改事后监督为事前计划控制，同时要加大节支增效的宣传力度，形成崇尚节俭、反对浪费的浓厚氛围；要把费用管理与目标管理考评相结合，依据考评结果实行全员联动，努力实现费用总额不突破预算的目标。二是要着力提高会计信息质量，通过对财务会计报告和量、本、利报表的分析研究，发现经营活动中存在的问题，及时挖掘出经验，保证企业经济活动健康有序地发展。三是要提高资金使用效率，加强存量资金的分析管理，及时监督资金的使用情况，规避资金运作中的各种风险。四是要严格执行“六不准”。即：一切原始单据凡不符合财经制度的一律不准报销；非正规发票或白纸条收据一律不准报销；金额不符、项目清单不清的一律不准报销；原始凭证无经办人（部门）签字、财务科审核、领导人审批程序的不准报销；房屋建筑等基础设施建设资金未经公开招标或议标的一律不准付款；超过5000元以上开支未经领导班子集体研究的不准报销；未按经审程序和非“一支笔”审批的不准报销。在执行中要不怕得罪人、不搞下不为例，确保不支付一笔糊涂账。

3、进一步强化目标管理，全面实现管理目标化、程序化。

为了确保工作顺利开展和目标如期实现，我们要将全年的工作目标任务分解到科室、到岗位、到人，要严格推行目标任务层层负责制，严格按程序办事，各科室要认真履行职责，一级抓一级，一级管好一级，一级向一级负责，要在严格执行月考评考核工作的同时，加强对中心工作的督查管理，要定期与不定期对工作开展进度、效果进行跟踪检查，发现问题及时整改，切忌流于形式、走过场，要强化责任、明确职责、确保实效。

4、进一步落实安全责任制，确保各项工作安全运行。

安全稳定无小事。要坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的安全管理原则，在全员中牢固树立“求安全、保稳定、促发展”的思想。要继续把强化警示教育、提高全员认识、提升全员素质摆到十分突出的位置，经常抓、抓经常、反复抓、抓反复，确保安全工作在企业各个环节的有效落实。继续推行安全风险抵押和安全承包责任制，层层签订安全承包责任状，责任到岗到人，上下齐抓共管；继续设立安全奖，逐月考核，年终兑现，调动全员参与企业安全管理的积极性，不断加强干部职工的安全自觉性。要坚持“四查四结合”，即：领导带班查与保卫人员查相结合，保卫人员白天查与晚上查相结合，经常查与重点查相结合，普遍查与专项查相结合。要贯彻落实“门卫日查，保卫科周查，领导小组月查”的连环检查方式，保证督促检查到位。今年，我们还要整改一切不符合安全要求的电器线路、防盗、防火设施，制订出更科学、更严格的管理办法，确保企业安全运行。

（五）、进一步强化精神文明建设，队伍建设要有新突破。

精神文明建设的基本思路是：紧紧围绕以经济建设为中心，进一步深化临烟精神；进一步树立人才资源观，制订更有效的鼓励自学成才的办法和措施，提高企业全员的知识结构；进一步深化干部人事制度改革，推动用工、分配制度改革；进一步推进党风廉政建设，为实现**烟草新一轮的加速发展提供精神动力和思想、组织保障。

1、进一步深化临烟精神内涵。结合“三个代表”、十六大精神、十六届三中全会精神的学习，以弘扬和深化临烟精神为主线，组织开展一次“提升形象，规范发展”的主题教育和“我与企业与时俱进”的演讲活动，进一步激励广大干部职工与时俱进、真抓实干，为企业发展建功立业的激情，深化临烟形象建设，开展以“形象展示”为主题的宣传活动，树立良好的企业形象、领导形象、员工形象、执法形象、营销形象。要牢固树立市场意识、竞争意识、抢抓机遇意识，以奋发有为的精神状态积极应对各种挑战。要全力抓好创建省级双文明建设标兵单位和省级模范“职工之家”工作，不断提高精神文明建设水平。要用制度规范人，用纪律约束人，用理论教育人，用真情感化人，用榜样示范人，用业绩鼓舞人。要使精神文明建设工作行于岗前，贯穿于岗中，延伸于岗下。要认真学习胡锦涛总书记在西柏坡考察时的重要讲话，深刻认识新形势下弘扬艰苦奋斗精神的重大意义，按照“四个牢记”要求，增强艰苦奋斗意识，大力弘扬艰苦奋斗精神，在企业形成浓厚的艰苦奋斗氛围。要继续开展以“四讲四比四看”、“首问负责制，主办负责制”、“挂牌上岗，亮证执法”等为主要内容的精神文明创建活动，培养和树立先进典型，以点带面，发挥模范作用，充分展示烟草职工的精神风貌，弘扬正气。要继续组织干部职工开展争创“最佳八员”、争创“红旗车组”等业务竞赛活动。要定期不定期对活动开展情况进行抽查、分析和评估，提炼具有特色的企业精神和企业文化，培养员工奋发进取、积极向上、团结互助和忠诚企业的良好的精神品质，增强员工的凝聚力、向心力和忠诚度。

2、加强队伍建设，深化干部人事用工分配制度改革。企业改革与发展的瓶颈是人才,潜力和动力也在于人才。我们要努力消除和打破现行体制和机制的障碍，以优化职工队伍的整体素质为目标，积极实施新世纪发展人才工程，打造与入世相适应的人才队伍。一方面，要树立人才资源观，努力营造有利于人才建设的机制和环境，切实加强员工队伍的培训。劳资管理要从调配管理调整到人才建设上来；要大力优化人员结构，用市场经济的手段引进人才和管理人才；要制订出一系列更有效的办法和措施来鼓励员工自学成才，要积极组织员工参加各级各类的培训学习，把建设学习型企业作为一项重要工作来抓，做到有计划、有步骤地培养阶梯型、复合型人才和智囊型人才。要更新用人观念，精兵强将到一线，通过“腾位子”、“搭梯子”、“压担子”等办法，为优秀的年轻干部脱颖而出创造条件，要把年纪轻、文化水平高、思想作风好，具有一定的组织、协调能力的中层干部、大学生和有发展潜力的职工，纳入干部人才后备库，加以培养和锻炼，为形成良好的干部结构梯次打下基础。另一方面，要按照工作需要科学地定员定岗，以岗定薪，全面推行双向选择、竞争上岗，拉开分配档次，逐步降低固定收入的比例，提高联销计酬的比重。对经过1-2次择岗还不能上岗的，局领导不安排、不协调，实行待岗学习培训后再择岗；对连续两年在本级双目标管理考核得分最低的科室负责人进行降级使用。要科学制定分配制度，报酬分配要向一线倾斜，真正体现效率优先、兼顾公平的原则。要进一步细化员工考核标准，着力健全企业激励机制，按照“以人为本、重在提高、客观公正、以儆效尤”的原则，当奖则奖，该罚则罚，坚决兑现，毫不含糊，对考核不合格，经培训教育后仍无起色的，要当机立断，采取解聘、下岗、待岗等措施，真正形成“干部能上能下、职工能进能出、上岗靠竞争、收入比贡献”的用人、上岗和分配激励机制，彻底解决人浮于事、效率低下的问题，切实增强员工紧迫感、危机感和忧患意识。

3、抓好源头，综合治理，扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败工作。我们要严格实行民主集中制，推行企务公开，做到公开、公平、公正，进一步强化经济评审制度，进一步细化党风廉政责任制的内容和责任追究的规定。继续实行党风廉政建设风险抵押，层层签订责任状，单列党风廉政建设奖，在目标管理考核中，实行党风廉政建设“一票否决制”，要继续抓好廉洁自律，严肃查处违反政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律的行为，要结合整顿和规范市场经济秩序，利用现代化手段，切实有效地从源头上预防和治理腐败，要围绕中心工作，认真开展各项纪律、规章的监督检查和效能监察，要筑牢思想道德防线，提高干部职工廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变的能力。

（六）、规范管理，稳健经营，主精副强要有新突破。

多元化经营的基本思路是：坚持主精副强的发展战略，以发展为主题，以经济效益为中心，以优化、提升为主线，进一步加强宏观管理，规范稳键经营，集中力量做精做强优势项目，努力提高资产运作效率和投资收益。我们要在实践中积极探索一条符合**烟草实际的多元化发展路子。一是要正确定位多元化经营战略。要始终把多元化经营摆在**烟草持续、稳键发展的战略地位上去认识、去定位、去实施，要坚持“主精副强”协调发展的战略思路，多元经营要与主业同步发展，相互促进。我们对多元经营要不断调整、不断深化，紧紧依托主业的核心竞争力，充分利用资金、资源、环境优势，勇于开拓、艰苦创业、大胆探索、逐步规范，要形成产业资本、商贸资本、金融资本的有机结合，为**烟草多元经营的长足、健康发展奠定基础。二是要坚持市场经济规律，建立起适应市场经济要求的现代企业管理制度，不断提高多元经营的核心竞争力。三是要坚持边发展边规范，走出一条正确的多元化经营发展之路。烟草行业的多元经营没有一套固定完善的标准模式可供遵循；多元经营是“馅饼”还是“陷井”，这一问题人们一直纷争不休。多元经营搞好了，就能形成企业一条新的资金链、财富流，为主业开辟新的投资渠道，拓展业务领域，寻求新的经济增长点；搞不好，就会让资金呆滞甚至冻结，形成可怕的“冰块”。在这充满机遇和风险面前，我们要咬定发展不放松，坚定不移地走多元发展之路，不断解放思想，大胆探索实践，在坚持发展的同时，狠抓规范，以规范促发展，以发展求规范。从有利于发展的角度出发，从多元经营的内在需要出发，加强宏观调控，加强对已投项目的运作管理、协调和财务监督，边发展边规范，在发展中规范，在规范中发展，既要有动力，又要有约束，从而确保**烟草多元化经营稳步发展。

此外，我们还要加强计生工作的日常管理，加强领导，健全组织，严格制度，做到常抓不懈；工青妇工作要紧紧围绕中心工作积极组织活动，开展工作，充分发挥生力军、突击队的作用；老协工作要围绕老有所养、老有所为、老有所乐的原则，组织一些健康有益的活动。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。我们正处在开创**烟草改革与发展的重要历史时期，我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。我们要以“会当击水三千里”的奋发精神，以“不破楼兰誓不休”的拼搏勇气，不断创新、不畏强手、与时俱进、勇创大业，为全面推进**烟草改革与发展事业贡献力量。

第四篇：烟草专卖局工作总结

烟草专卖局工作总结

烟草专卖局工作总结

烟草专卖局工作总结，在___省烟草专卖局和___市政府的正确领导和全市各级公安、检察院、法院、工商、质监、商贸等部门的大力支持下，全市专卖管理工作按照卷烟打假打私工作要求，坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导，以构建和谐烟草为主题，以专卖法律法规为武器，以维护国家专卖体制为职责，以建立统一开放，公平竞争，诚信守法，规范有序的市场体系为目标，以卷烟打假打私为重点，上下齐心，真抓实干，进一步加大专卖管理工作力度，掀起了专卖管理工作的新高潮。各项工作均取得了显著成效。

据统计今年至今共查处假冒商标卷烟案件2300余起，其中案值在5万元以上的假烟案件57起,除公安移交外所有5万元以上案件做到移送率100%，查扣各类假冒商标卷烟1余件，标值3500余万元,查获yj-14卷烟机一台，接嘴机、热合机、打码器各一个，摧毁特大制售假冒商标卷烟网络2个，刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地净化了卷烟市场，规范了经营秩序，促进了烟草经济的健康发展和国家财政税收的增收。

一、工作情况

为了更好地净化___卷烟市场，扩大主渠道卷烟的销量，为广大卷烟消费者提供放心满意的商品，为国家和地方做出贡献，我们主要做了以下几个方面的工作：、领导重视，组织严密，为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证

假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来，根据国家局和省局关于建立专卖打假长效机制的要求，我们与市公安局共同制订了卷烟打假年的工作计划，明确了各自的工作任务和工作目标；5月份，结合___市场实际情况与市公安局治安局会签了《关于整顿规范宾馆饭店、公共娱乐场所非法经营卷烟活动的通告》；6月份，在总结上半年市场规范管理工作情况的基础上，召开了卷烟市场清理整顿领导小组工作会议，制定了《开展卷烟打假打私专项行动实施方案》。这些工作的顺利展开，为全市清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，使整治工作措施环环相扣，力度层层加大，确保了市场整顿工作的深入推进。___市烟草专卖局把卷烟打假打私作为提高卷烟市场管理工作质量和水平的一个重要任务。市局多次召开党委会，专题研究，成立了卷烟打假打私工作领导小组，市局局长、党委书记王万勋同志亲自担任组长，主管专卖的周亚清副局

长担任副组长，市局专卖处和全市各区县局、各分局的负责人为领导小组成员，加强对此项工作的领导。为抓好责任落实，市局还把卷烟打假打私作为对全市各区县专卖局考核的一项重要工作指标，明确职责，奖惩分明。要求全市各单位要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律，年底前要破获一两个制售假冒商标卷烟的网络，打掉一批制售假冒商标卷烟团伙。要求全市各区县局、各分局的“一把手”要首先当好局长，要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置，作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。全市各级专卖管理部门积极按照市局的要求，坚持主要领导亲自抓，主管领导重点抓，结合本部门本辖区的实际情况，制定了具体工作的实施方案，落实人员，落实任务，落实责任，落实经费，为全市打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。、依托长效管理机制，加强市场检

查，积极经营非法卷烟销售网络的线索 长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。几年来，在市政府的正确领导和积极协调下，我们与市公安局、工商局、质监局、检察院、中级人民法院建立起了全市清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度，我们坚持守土有责，挖窝点、打源头、破网络，狠抓卷烟销售终端，借卷烟畅销的有利时机，积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外，市局还组织各级专卖管理部门积极开展全市统一市场大检查活动，坚持分片管理与开展活动相结合。各区县局、各分局以守土有责的责任感，按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，认真扎实的搞好经常性的市场检查工作，查处“假、私、非”等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时，为了加大市场检查力度，解决市场中阶段性

存在的突出问题，市局还组织各级专卖管理部门，联合公安和工商等执法部门，积极开展全市市场统一大检查活动，做到了月月有活动、季季有高潮。元月和二月份,开展了元旦春节双节整治活动;二、三、四月份,按照市局党委的要求,全市各级专卖管理部门开展了“大干六十天”清理整顿卷烟市场活动，重点对“名烟名酒店”、“烟酒茶”、“城中村市场”公开摆买“假、私、非”卷烟经营户进行了清理整顿;五月份开展了“五一”专项市场整治活动和清理整顿宾馆饭店、公共娱乐场所专项活动,制定了对宾馆饭店、娱乐场所的管理和服务办法；九月份开展了“国庆、中秋”双节专项市场整治活动。在每次活动中，市局王万勋局长和周亚清副局长都深入市场，一线指挥，极大的鼓舞了全市专卖管理人员的士气，有力的促进了活动的深入开展。通过市场检查工作，基本解决了一些违法摆卖卷烟经营户白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆的问题，使“名烟名酒”、“烟

酒茶”店经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理；加大了对宾馆、酒店、娱乐场所、夜市、货运部、客运站和187个“城中村”的检查力度。查处了一批违法经营行为，查获了一批非法卷烟。市场净化率达到95%以上。、堵源截流，深挖窝点，破网断线，查处违法卷烟案件

今年是全国烟草的打假年，打击制售假冒商标卷烟是今年工作的重头戏。在打假破网防卖弄，我们主要采取了五项措施，一是立足市场检查、广泛发动群众，经营违法卷烟案件线索。二是主动出击，联合公安、工商等部门，加强对交通运输要道、周边交界地带、各货运部等重点区域、重要环节的检查，积极查找案源。三是打击制售假冒商标卷烟网络，查处网络违法案件。四是建立目标责任制，给全市各级专卖管理部门每月制定任务指标，把案件查处工作列为重要考核指标。五是保证办案经费，加大资金投入，调动各方面的工作积极性。

由于采取了以上五项工作措施，全市查办卷烟违法案件工作呈现两大特点： 一是阶段性工作高潮迭起，查处违法案件数量大、案值高，总体势头强劲。4月15日，接群众举报，在我市西万路发现车号为豫a-40835号大货车，经依法检查，当场在车内查获软长沙58件、蓝国宾件、窄版猴254件、软红兰州155件、延安54件共5个品种件假冒商标卷烟，涉案标值高达58万余元。8月17日，接群众举报，在绕城高速曲江段将非法贩运假烟的鄂a-86607东风康明斯加长大货车截获。经现场勘验，在车内查获假冒商标卷烟美猴王、醇和延安等13个牌号合计件，标值人民币103万余元。9月8日，接群众举报，在我市未央区夹城村西源商务会所西4号库房内依法查获大量利用茶叶、电器、服装类包装箱伪装的非法生产卷烟软猴王、白沙、娇子等8个牌号合计565件，标值130万余元。9月16日，我稽查人员接群众举报，经过三天三夜的蹲点守候，于9月

19日凌晨1点，在西蓝高速灞源收费站，依法截获车号为鄂a-85793的红岩厢式货车一辆。经现场勘验，在车内查获假冒商标卷烟美猴王、软中华、芙蓉王等10个牌号合计件，标值人民币万元。11月13日，在___市东郊华清路西北物流中心，查获一辆车号为陕d-1383的加长大货车，经现场勘验，在车内查获假冒商标卷烟中华、芙蓉王、醇和延安等16个品牌1017件，标值人民币272万余元。二是打击制售假冒商标卷烟网络工作取得阶段性的胜利。继张水行特大制售假烟网络案件破获，我市广泛深入地开展了制售假冒商标卷烟网络的查处和打击工作，成功破获了以蔡连成为首的“5·20”制售假冒商标卷烟网络特大案件。根据我们掌握线索，在我市南郊一带，福建人蔡连成长期从事卷烟贩假售假非法活动，并与我市多名售假烟贩有密切联系，已形成一个特大制售假烟网络，经过大量艰苦细致的摸排工作，我们基本掌握了“5?20”案件的网络成员构成情

况。5月20日凌晨1时，在市公安局经侦支队的配合下抓获以蔡连城为首的13名涉网犯罪嫌疑人，查扣涉嫌非法运输假冒商标卷烟的车辆4辆。市局稽查支队充分发挥全市卷烟打假联动机制的效能，案发后同市公安局经侦支队、长安区烟草专卖局、长安区公安局在长安饭店迅速成立了专案组现场办公，据统计，这起特大假烟网络案件共查获假冒商标卷烟1800多件,标值160万余元,抓获犯罪嫌疑人25人,刑拘17人，批捕11人，受到了省局的嘉奖。该网络的成功破获沉重打击了不法分子的嚣张气焰，对有效遏制卷烟违法犯罪产生了强大的震慑作用。、规范案件管理，打击涉烟犯罪分子

全市各级专卖管理机关查获卷烟违法案件都能在24小时以内按要求及时上报。制作统一的案卷文书。建立了卷烟违法分子档案。按照查处分离的原则，市局每周召开一次专题会议，对全市上

报的案卷进行研究，拿出处理意见。统一做好案卷的审阅、汇总、检查、归档工作。按照行政执法与刑事执法相衔接的有关要求，严格按时移交。主动聘请监察机关对全市的案卷进行监督检查。对一些重大案件的办理，请求公安机关提前介入，争取做到人赃俱获。积极联合公安机关开展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷烟市场清理整顿领导小组召开了一次联席会议，市局与公、检、法召开了两次关于对假冒卷烟追刑的研讨会，统一各执法部门的思想认识，解决打击违法犯罪的法律适用问题。对假冒商标卷烟违法犯罪分子依法判刑，实现了新的突破。、加强烟草专卖法规政策宣传工作，发挥舆论导向作用，为查处非法卷烟销售网络营造良好的工作基础

查处非法卷烟销售网络离不开社会各界的大力支持和积极参与，为了动员全社会积极投入到查假治假的工作中来，为卷烟查假治假工作奠定良好的群众基

础，营造和谐的执法环境，我们把加强烟草专卖法规政策宣传作为查处非法卷烟销售网络的一个重要工作举措，利用多种形式，全面深入地开展了宣传舆论活动。一是在日常的市场检查工1 2 下一页

第五篇：烟草专卖局2013年工作总结及2013年工作计划

2012 年12 月底最新doc 文本格式工作总结-年终总结，可以直接修改编辑。烟草专卖局2013 年工作总结及2013 年工作计划 2006 年，是我们××烟草史上不寻常的一年。我们在××市局（分公司）和中共×× 市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照树立和落实科学发展观 和正确政绩观的要求，围绕中心，真抓实干，艰苦奋斗，发奋图强，保证了××烟草整体工 作有了新的发展，圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。sO100

（一）经济效益和运行质量 稳步提升2006 年，向系统外销售卷烟43115 箱，同比增长2.3%；完成税利17929 万元、利 润14854 万元，同比分别增长50%、48.8%；单箱毛利为3204 元，同比上升16.3%，经济效益 和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升，并再创历史新高。1.“名优烟工程”建设效 果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。去年，销售南京烟 6952 箱、同比增长 30.6%，获毛利 5562 万元，占总毛利的 32.2%，南京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙 头牵引作用。销售红杉树烟6174 箱，同比增长22%，获毛利1524 万元；一品梅烟5849 箱，同比增长45.2%，获毛利1379 万元；省内的三个重点品牌整体销量达18975 箱，占系统外总 销量44%，同比增长31.7%；共获毛利8465 万元，占总毛利的49%，可见，省内三个重点品 牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量；二是对“苏烟”继续进行培育和科学投 放，稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175 箱，获毛利 2509 万元，实现 了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在××卷烟市场趋于饱和、卷烟销量增长较难的情况下，“苏烟”效益的大幅提高，对整体经济效益的增长起到了决定性作用。三是省外的全国名优 烟培育得到重视和加强。全国36 个重点牌号有21 个在我市销售，销量和效益实现了同步发 展。2.卷烟调控管理成效明显。首先，我们严格按照“市场第一，效益优先”的原则，充分 利用省内烟市场资源优势和中高档卷烟对经济效益贡献率较大的特点，继续把税利增长的着 力点放在省内中高档卷烟的销售上，着力提高经济效益；其次，我们依据市场需求也把有较 好销路和较高效益的省外中、低档烟经营好，充分利用好省外烟计划这一有限资源，并针对 低档烟货源偏紧的问题，继续积极与省内外烟厂联系协调，及时购进有效低档烟货源，满足 市场需求，始终保持市场占有率的最大化。再次，我们坚持以市场需求为导向，坚决不进“人 情烟”、“关系烟”，提高了销售卷烟的集中度，确保了卷烟市场的稳定与经济效益的提高。去 年，系统外销售省内烟29187 箱、省外烟13928 箱，分别占销售总量的67.7%、32.3%，省内 烟和省外烟的销售保持在约为7:3 的比例上，基本满足了××市场的实际需求。

（二）网络调 控功能明显增强去年，为进一步增强网络功能，我们主要抓了以下几项工作：一是进一步优 化整合了网点机构设置和城乡访送线路。我们根据“电话订货、网上配货、电子结算、现代 物流”这一新的现代营销模式的要求，在充分摸底调研、反复论证和广泛征求意见的基础上，将公司原有的8 个客户服务部撤并成目前的5 个客户服务部，将原有的26 条城乡访送线路整 合为18 条，既节省了人力、财力、物力，又使网点设置和访送线路更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度，并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提高网络人员的业务素质和 服务水平，使网络员工尽快适应网建现代化的要求，达到“队伍优化”、“降低成本”和“提 升网络运行质量”的目标，去年我们先后组织网络人员分岗培训8 次，参加人数达150 余人 次，举办各类以会代训会议8 次，参加人数达250 余人次，并对全部网络人员从年龄、工作 业绩、文化程度等多方面进行了综合考察，通过整合和优胜劣汰的方式裁减了冗员34 名，从 而进一步精简优化了网络队伍，使网络聘用人员的整体素质得到进一步提升。三是加大检查 力度，进一步规范、完善考核机制。随着网络整合的到位，我们进一步补充、完善了各项规 章制度，并专门成立了网建检查组，加大了日常检查考核的力度，同时继续坚持和强化月末 考核制度，严格奖惩兑现，通过强化考核来促进各项规章制度的落实到位，着力用制度保障 网络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达100%，电子结算率达91%。

（三）卷烟市场秩序 更加规范2006 年，共查处各类违法案件64 起，没收非法生产卷烟5226 条、走私烟95.7 条； 收缴罚没款47.6 万元，被公安机关留置审查11 人，移交案件2 起2 人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，营造了良好的卷烟市场秩序。1.圆 满完成换证工作，零售户布局渐趋科学合理去年，共换发零售许可证5260 张，依法收回非法 经营户的许可证74 张，核发新证203 张，使有证零售户的分布渐趋科学合理。2.强化了市场 监管力度，市场净化率进一步提高去年，共组织市场检查1087 次，参加人员达5500 人次，出动车辆900 余台次，行程达16 万公里。受理来信、来电、来访近50 起，其中上级批转的 信访和直接来信3 起，做到了件件有落实，事事有结果，处置完好率达100%。一是继续实施 长效管理机制，市场监管工作得到强化。我们始终坚持“内管外打”和“专卖领先”的方针，继续保持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势，持续开展市场净化达标活动，从而进 一步提升了市场占有率和净化率。二是拓宽信息来源，大要案查处工作成效显著。全年共查 处无证运输案件23 起、收缴罚没款41.1 万元，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰。三是严 厉打击外来非法经营户，消费者利益得到有效维护。去年我们与有关单位组织联合执法行动 6 次，晚上集中检查行动62 次，出动人员800 余人次，查处贩假、售假案件20 起，没收假 冒烟4000 余条，收缴卷烟回收牌38 块，使一度与我们公开对着干的100 余户外来户大部分 已关门撤离尤其是去年底开始的“三打”集中行动，战斗在专卖一线的同志不畏强暴、不畏 艰险、勇于吃苦、乐于奉献，表现出了很高的姿态和觉悟，工作成效也非常显著。3.强化队 伍建设，依法行政、为民服务水平不断提高一是以宣传学习贯彻新颁布实施的《行政许可法》 为契机，再掀法律法规学习新高潮，着力强化了对专卖管理人员的教育培训工作。去年，共 组织专卖管理人员进行了4 次集中培训，参加人员达120 人次。各专卖管理所自行集中学习达120 余次。通过学习，进一步提升了执法人员的业务技能和综合素质，办案质量和执法水平进一步提高。二是强化了考核机制。通过实施末位淘汰制和严格的考核管理，进一步增强 了队员的危机意识、责任意识、忧患意识，激发了稽查队员的主观能动性和工作积极性。三 是按照易地换区执法、以老带新和优化队伍的原则对各中队人员进行了交叉组合，既避免了 “熟人”之间可能滋生的徇私执法，也实现了稽查队伍的优化重组。四是对照《行政许可法》，对专卖行政执法行为予以进一步的完善和补正。如：从7 月1 日起，办理烟草零售许可证不 再收费；对不予受理、不予行政许可等将依法出具决定书等。4.实施“诚信等级管理”，努力 打造“服务管理型专卖”根据上级的统一部署和要求，我们积极探索、研究以诚信为纲、以 客户为本、以记分制为抓手、以“推进三个双向（双向诚信、双向服务、双向监督）、打造诚 信烟草”为主要内容的诚信等级管理：一方面，我们印发了告零售户书和卷烟零售户诚信等 级管理计分卡各5500 份，加强了对零售户的诚信管理；另一方面，我们也加强了对自身的诚 信管理，为此，我们不断创新服务理念，积极探索个性化服务的管理模式，寓管理于服务之 中，使专卖管理由“管理服务型”向“服务管理型”转变，积极培育“信得过”零售户，不 断深化市场净化达标工作，使市场占有率、持证经营率、合法渠道进货率有明显提高，促进 了市场监管水平的进一步提升。

（四）以人为本的企业管理水平得到提升 1.以资金管理为核 心的财务管理更加完善、规范。我们主要抓好财经秩序的整顿规范工作，着力抓好自查自纠 工作，并积极配合做好国家审计署对全行业审计工作。同时积极推进全面预算管理，加强内 部监控和审计监督，严格财务成本核算。在网点的费用管理上，我们本着实事求是的原则，按照必需、从紧的要求，重新制订了客户服务部费用标准，严把各类费用支出的审核关，最 大限度地降低成本，确保了增收节支。整个财务管理工作在较好的基础上又有新的进步。2.以仓库和防车辆交通事故为重点的安全工作得到加强。一是逐级签订了安全工作目标责任书，进一步增强了全员的安全意识，强化了安全工作责任制的落实；二是定期组织安全检查，狠 抓隐患的整改；三是交通安全工作得到加强。第一，强化了驾驶员安全法律意识。我们以学习贯彻《道路交通安全法》及其《实施条例》为契机，加大了对驾驶员的教育培训工作，在 搞好培训的基础上，专题组织驾驶员进行《道路交通安全法》、安全行车常识测试，使驾驶员 的业务技能和安全行车意识得到增强；第二，继续强化了车辆的安全管理，制订、完善了网 络送货车辆管理制度，加强了对车辆安全隐患的检查整改工作，着力把车辆事故隐患消灭在 萌芽状态。第三，加强了驾驶员上岗证管理，严 格车辆准驾制度，进一步明确了派车权限，规范了用车规定。去年车辆安全行驶98 万里，未 发生一起我方责任的交通等级事故。四是提高了物流中心的安全双保险系数。我们针对仓库 的安全设备随着使用年限的增加，出现了设备老化和配件损坏的诸多隐患问题，有的甚至已 不适应目前仓库的安全工作要求，再加上目前仓库周围建筑工地较多，人员比较复杂，存在 一定的安全隐患。为切实提高仓库的安全系数，确保万无一失，4 月份，我们及时与 110 联 网，安装了新的CK 报警器，同时继续强化夜间值班和整点巡逻制度，确保了库区安全。五是 持之以恒地坚持节假日值班制和对客户服务部、物流中心的夜间查岗制度，强化了责任追究。由于安全工作落实到位，杜绝了各类事故的发生，确保了人、财、物的安全。3.档案工作按 时优质完成。去年，我们除将档案整理工作按时优质完成，还将局（公司）成立以来的 所有长期、永久档案予以扫描，实现了网上检索和浏览档案，档案电子化工作获得突破。4.其它工作也得到进一步加强。去年，物流配送工作、人事劳资工作、行政事务工作、公务接 待工作、后勤保障工作、计算机信息工作、多元化经营工作、网建检查工作等也都完成得很 出色。

（五）“三个文明”建设协调发展成效明显一是党群工作得到重视和加强。去年，支部 主要加强和突出了对党内两个新《条例》的学习贯彻，并组织党员参加了机关党工委的党纪 条规知识测试，从而进一步增强了党员自觉遵章守纪的意识，党员的先锋模范作用得到体现。一名新党员的转正工作如期进行。其次，较好地发挥工会组织的作用，通过组织开展一些丰 富多彩、健康有益的娱乐活动，陶冶了职工情操，凝聚了人心，激发了职工的工作热情。二 是党组班子的号召力和凝聚力有所增强。新一届党组班子调整后，团结一致，协调配合，紧 密依靠广大干部职工，抓稳定，促团结，以人为本，化解矛盾，积极主动做好思想工作，有 利有节处理好各种不稳定因素，确保了××烟草平稳发展。同时积极关心职工生活福利，想 方设法改善和提高职工生活质量，尽可能为职工解决一些实际问题，职工的大局意识、责任 意识和主人翁意识明显提高，党组的凝聚力、向心力和号召力有所增强。三是加强了干部职 工的教育管理，整体素质进一步提升我们主要以“机关作风建设集中教育活动”为契机，着 力抓好“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神的学习，用科学的 发展观指导我们的各项工作。在“机关作风建设集中教育活动”和“三创建”活动中，我们 以求真务实的精神，扎扎实实地开展了一系列宣传、教育、检查、整改活动，不断强化了对 干部职工的思想作风建设，提高了干部职工的服务理念，增强了团结奋进、务实高效的工作 责任感，为局（公司）持续稳定健康发展提供了强大的精神动力。四是强化了党风廉政建设，干部职工拒腐防变能力得到增强。首先是党组与各科室负责人签订了党风廉政建设目标责任 书，做到目标清、责任明。其次，警示教育常抓不懈。再次是加强了内部相互监督和制度的 约束机制，完善了各项规章制度，加强了对管工程、管物品、财务、专卖和经营人员的管理 教育和监督工作，努力从源头上做好预防腐败的工作。尤其是新一届党组和中层干部能够率 先垂范，以身作则，带头模范遵守廉洁自律的各项规定。如在卷烟仓库地面整修工程材料和 网络送货车的购置上，都坚持集体商议决定，实施“阳光操作”，通过多家比价采购和公开招 标的方式，两项共节约经费近14 万元，整个操作程序严格按照上级有关规定办理，并请专职 审计部门实行专项审计，就仓库地面整修工程经审计核减费用2 万多元。另外，对一些零星 维修项目，坚持严格验收把关，采取先审计后报销入帐，从而有效杜绝了违法违纪问题的发 生。在招待费用方面，去年的招待费用应提数为220 万元，实际费用为110 万元，占应提数 的 50%，节约 110 万元。在礼品上交登记方面，有关领导及部门主动上交难以拒绝的各种礼 品折合人民币约4 万多元，并将部分礼品用于工会活动的奖品,营造了良好的廉洁自律氛围, 有效地促进了党风廉政责任制的贯彻落实。五是强化创建工作，“三个文明”建设取得新进展。去年，我们继续把争创文明行业、文明单位、文明机关等群众性精神文明创建活动作为加强 企业精神文明建设的重要载体，以“机关作风建设集中教育活动”和“三创建”活动为契机，一着不让地抓好反馈意见的整改落实，立足“内强素质，外树形象”的指导思想，扎实有效 地开展了各类群众性精神文明建设的创建活动，使员工的文明素质得到明显提升。在文明创 建活动中，我们为茶东社区、挂钩单位长圩村、市聋哑学校捐款3.5 万元，为×ד一日捐” 慈善活动和海啸灾区捐款近15 万元、衣物50 多 件，受到了地方政府的好评。去年，局（公司）继续获得了“××市文明单位、“××市贸易 五十强”、“党务工作先进单位”、“110 联动先进单位”等荣誉。纵观全年工作，我们虽然取 得了一些成绩，但离上级的要求以及与先进的兄弟单位相比还存在许多薄弱环节和不足之处： 一是领导班子驾驭大局的能力还较欠缺；二是队伍的整体水平与当前的改革发展形势还不相 适应；三是学习教育从时间到效果还不够规范和到位；四是员工的大局意识、团结意识、服 务意识、责任意识有待进一步加强。

二、2007 年工作目标计划 2007 年，是我们烟草行业深 化改革、结构调整和联合重组的关键之年，也是我们××烟草商业全面实施“三大战略”的 开局之年，又是我们××烟草发展的重要之年。为了切实抓好全年各项工作，我们必须进一 步认清形势，明确目标，抓住机遇，负重奋进。(一)总体工作要求2007 年，我们必须坚持以 科学发展观为指导，紧紧围绕××烟草平稳和持续发展的目标，充分利用有利条件，化解不 利因素，理清发展思路，寻求发展手段，制订发展措施，明确发展要求，坚定不移地服从并 服务于国家局和省局以市场为取向采取的各项改革举措，确保专卖制度下的烟草经营管理工 作充满生机和活力。要坚持用科学发展观统领全局，全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，把坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观的各项要求，贯穿和落实到企业工作的 各个层面和各个环节，着眼于深化改革，优化结构，转变经济增长方式，促进以卷烟经营和 市场管理为中心的各项工作的全面发展。2007 年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三 个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十六届三中，四中全会和中央经 济工作会议精神，按照省局和××市局的部署和要求，坚持以改革为动力，以发展为主题，以卷烟经营和市场管理为中心，转变思想观念，狠抓整顿规范，强化内部管理，加快调整步 伐，不断增强企业自我发展能力，确保各项工作跨上新的更高的台阶。

（二）主要经济指标和 工作目标经营工作：继续加快“名优烟工程”建设步伐，加强卷烟经营调控，提高经营市场 能力，确保全年对系统外销售卷烟增长3%以上，实现税利增长10%。其它各项主要经济指标 在全省县（市）级公司中保持较前的位置。专卖管理：加强市场管理，深化“诚信等级管理”，进一步巩固和提高市场占有率，市场净化率达到97％以上。网络建设：着力实施“创商业品 牌”战略，进一步提高网络运行质量和效益，狠抓规范，提升服务水平，坚持不懈地向“三 个满意”目标努力。企业管理：实施“总成本领先”战略，进一步健全管理机制，调整、完 善与落实各项管理制度，全面实行财务预算管理，加强企业管理标准化、规范化建设，费用 率控制在 3％左右，杜绝各类重大事故的发生。队伍建设：深入学习贯彻“三个代表”重要 思想和党的一系列重要方针政策，切实抓好党员先进性教育活动。认真组织实施“以人为本、人才强企”战略，全面提高队伍素质。加强党风廉政建设，防止党员干部以权谋私等违法乱 纪行为的发生。(三)重点落实实施的“三大战略”各项任务2007 年，我们实施“三大战略’’ 的主要任务是：1．以改革和完善商业服务模式为重点，大力实施“创商业品牌”战略，主要 是以深化网络建设为载体，积极配合分公司加快市场主体建设的步伐，着力大市尝大企业、大品牌建设和现代物流配送体系的建设工作。2.建立和创新成本管理机制，夯实“总成本领 先”战略工作基矗一是制定总成本领先战略计划。根据《××烟草商业总成本领先战略实施 纲要(草案)》的总体要求，通过调查研究，认真制定符合总成本领先战略要求的长远计划和 计划，进一步明确长远和工作目标、任务、措施、要求和完成具体工作、达到效果 的时限。二是建立健全会计核算体系，确保会计信息的真实、及时、准确。三是巩固和完善 全面预算管理体系，将企业的财经行为全部纳入总成本管理。3．积极探索和创新人才引进、使用、培养和管理机制，认真落实“以人为本，人才强企”战略，主要是要抓好人力资源发 展的规划工作，拓展优秀人才调整和补充渠道，按照新形势和新任务的要求探索优秀人才健 康成长的新机制。

（四）总体工作措施围绕2007 年工作的总体要求、工作目标，特别是实施 ××烟草商业“三大战略’’主要任务，新的一年，我们必须认真做好以下六项主要工作：1.着眼于“创商业品牌”，切实加强和改进专卖管理专卖管理工作，仍然是我们2007 年的重点 工作之一，我们将根据当前烟草市场的形势和特点，按照国家局和省局烟草专卖管理工作的 指示，特别是××烟草“创商业品牌”战略的有关要求，通过深入开展对烟草大市场调查分 析，树立“与客户共创成功”的理念，以“诚信等级管理”为主要方式，认真研究和落实专 卖管理工作新举措、新办法，确保新的一年里专卖管理工作取得新的成效。切实加强“三打” 工作。进一步落实工作责任制，加强对市场的管理和综合整治，消除盲区和死角。要继续加 强对金三角地区的监控，防止死灰复燃。要深入开展百日打假全省统一行动，对重点地区、重要地段、重点户头、重要方向，盯死、管祝交通进出口要借助公安的力量，守牢、卡祝千 方百计扩大线索来源，端窝点、查处大要案，保持高压态势，并争取公安、司法机关的支持，落实好联合工作制度，形成合力，提高办案的质量和效率，加大追刑力度，力求打击一个，震慑一片。要积极争取工商部门的支持、配合，加大取缔无证户的力度，维护守法零售户的 合法权益，保证大市场的稳定和发展。要全面实施“诚信等级管理”。要把这项工作作为新一 年专卖管理工作的重点，认真抓好工作的落实。在管理软件投入试运行后，认真搞好数据的 录入和维护，及时研究和解决工作中发现的问题。要认真完善方案，推广成功的经验和做法，创新市场管理模式，实现管理效果的提升。进一步加强对专卖管理人员的教育管理。要认真 组织专卖管理人员开展《行政许可法》、《文明执法行为规范》和“六条禁令”等法规的再学习再教育，使大家牢固树立文明执法的思想观念，不断提高执法水平，树立良好的专卖形象。加强对执法情况检查的力度，规范执法行为，规范案卷制作，做到依法行政、依法办案。要 加强对专卖聘用人员的考核管理，全面实施星级管理，调动专卖管理人员的工作积极性，加 快工作节奏，提高工作效率。要加强法规宣传，努力营造良好的执法环境。密切与政府法制、工商、公安、新闻单位的联系，积极宣传烟草专卖法律法规，宣传卷烟打私、打假的政策措 施和工作成果，宣传专卖管理人员的精神风貌，尽可能争取市有关执法部门和媒体的支持，创造良好的执法环境。同时，进一步密切与广大零售户的关系，为零售户提供优质高效的服 务，寓管理与服务之中，维护好零售户的合法权益，引导零售户守法诚信经营，为确保×× 卷烟市场秩序更加稳健，打造良好的基矗2.确立“经营市潮理念，全力抓好卷烟经营和网建 围绕卷烟经营工作和网建工作，我们要按照省局(公司)一系列指示和要求，确立“经营市潮 理念，抓好各项措施的落实。要居安思危做好经营风险防范工作。在我们经济工作高基数、高效益和高增长的形势下，卷烟经营工作起伏或涨落的风险不仅存在，而且很大，因此，我 们要保持××烟草又快又好的发展，必须确立市场风险意识，要认真研究和落实风险防范机 制，把防范工作的具体措施落实到卷烟订货计划的确定、经济效益的预测、销售计划的落实 等营销活动中，要逐月逐周细化销售指标，落实销售任务，有计划地降低目前省内烟销量占 总销量近67％和省内烟税利占总税利80％的风险压力，促进卷烟经营品牌和效益的多元化，增强抵御风险的能力。在经营市场中我们要继续运用调控手段。按照“效益第一、优化结构、服务社会、着眼发展”的要求，通过进一步完善卷烟经营调控机制，继续加强对卷烟品牌、价格档次的调控。要以“平等互利，互动互信，资源共享，效率责任”的要求建立新型工商 关系，在进一步加强与南京、徐州、淮阴三家省内烟厂的经济合作，确保省内烟市场稳定的 同时，与省外重点工业企业加强合作，通过深入挖潜不断扩大省外烟的销售，进一步提高省 外烟在××地区的市场份额，使省外烟的销量与效益稳中有升。要进一步挖掘和利用低档烟 市常加强适销对路低档烟调入工作，尽量满足低档卷烟市场的需求，为不同的卷烟消费群体 搞好供应服务工作。积极参与全省南北联动，更好地利用和发挥区域卷烟市场资源优势，不 断提高经营市场水平。继续大力实施名优烟工程。根据国家局“深化改革、推动重组、走向 联合、共同发展”的行业工作重点和实施“百牌号”战略要求，密切关注行业改革局势，特 别要关注工业企业联合重组动态，认真观察、分析和判断卷烟生产经营特别是名优烟生产销 售形势，确立和实行名优烟销售多元化、动态化和逐步向大品牌集中的营销策略。当前，我 们必须根据××烟草的实际，既要培育和巩固好已有良好市场基础的省内名优烟，销好南京、红杉树、苏烟、一品梅、东渡、华西村等牌号卷烟，同时，也要通过对省外名优烟在××地 区 市场需求、经济效益和品牌发展前途等因素综合的分析，加强中华、红塔山等一批省外名优 烟的销售工作，另外还要将没有市场潜力和效益较差的牌号淘汰出局，从而适应烟草行业深 化改革和企业重组形势，为经营好××名优烟市场，打好坚实的基矗进一步加强网络建设。2007 年，我们的网建工作必须按照“创商业品牌”战略的要求，并根据全省在县级公司取消 法人资格和确立分公司市场主体的实际情况，围绕“巩固、完善、提高、创新”的网建方针 和“三个满意’’目标，认真抓好各项工作措施和任务的落实。除了必须认真抓好2007 年“创 商业品牌”各项重点工作外，我们要进一步完善“电话访销、电子结算、网上配货、现代物 流”等营销模式，充分利用社会经济和科技成果，不断改进和创新物流、商流、资金流和信 息流形式和手段，进一步提高经营管理水平。要围绕电子结算方式做进一步改进工作，批发 交易结算要从刷卡方式逐步过渡为网上扣款方式，使结算工作更加先进、科学。要按照“诚 信等级管理”和“诚信服务”的要求以及客户至上的理念，实行服务流程和工作规范的再造，提高服务和管理水平。要进一步加强对网络人员的教育，通过规范管理，深化网络人员的思 想政治工作，加强考核检查，提高网点人员尤其是客户经理的服务意识、服务水平和工作责 任感，同时，也要进一步研究和落实网点人员教育培训工作计划和措施，努力促进他们在服 务技能、道德水平、政治觉悟等方面的全面提升。3.认真落实党风廉政建设责任制，确保不 出问题2007 年，我们将继续围绕行业的中心工作，坚持以党纪条规教育和正反典型教育为主 要任务，以落实各项廉政规章和从源头上治理腐败为重点，进一步抓好党风廉政建设责任制 的贯彻落实，确保不出问题。要认真研究、部署和落实党风廉政建设工作。根据中央、省和 市纪委全会及国家局、省局党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神，有针对性地制定和 落实切实可行的工作措施，把党风廉政责任制落到实处。要以学习贯彻《中国共产党党内监 督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和党的十六届四中全会精神为契机，在广大党 员干部中继续开展党风党纪教育，以多种形式和手段，采取切实可行的措施，推动党纪条规 学习活动的不断深入。加强对干部职工尤其是党员干部的理想信念教育、职业道德教育，不 断增强遵纪守法和廉洁自律的自觉性。要根据中央的统一部署，切实抓好以学习贯彻“三个 代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，通过采取学习培训、专题讨论、查找问题、分析评议、整改提高等措施，切实使党员的思想觉悟有明显提高，工作作风有明 显转变，组织纪律有明显增强，各项工作有明显起色。要不断加强党内监督，严肃党纪政纪，促进党员干部廉洁从政。要强化监察职能，进一步规范行政行为，加强对《行政许可法》执 行情况的监督，促进专卖管理人员廉洁、公正执法和卷烟经营人员的优质、规范服务。切实 抓好从源头上治理腐败的工作。通过认真查找薄弱环节，进一步完善廉政制度，铲除腐败滋 生土壤，重点在抓好廉政制度的落实上下功夫。要继续认真落实大额办公用品采购和重大基 建项目的公开招投标等制度，促进有关工作质量得到提高，企业利益不受侵犯，腐败现象得 以克服。4.严格落实各项制度和措施，推动企业管理规范新的一年，我们的企业管理工作，要在省局“总成本领先”战略思想的指导下，以行业审计为契机，以财务管理为龙头，以安 全工作为重点，以落实各项管理规章为主要内容，不断提高管理质量和效率。要进一步加强 财务管理工作的规范化建设。通过总结去年的工作，特别是通过2006 年年底的行业审计，使 我们看到了近几年来财务管理工作的成效，同时也使我们发现了在财务管理方面存在的一些 不足。一方面，我们要按照有关财务规章，认真整改工作中存在的问题，另一方面，也要在 深入学习国家财经法规的基础上，不断完善财务管理制度，并在加强财务审计和监督方面多 做工作。要按照省局(公司)“总成本领先”战略，以标准、规范、高效的要求，对会计核算 体系作认真的改进。加强对各项投入、资源优化配置方案的实施过程及结果的专项核算，实 现内部单证流转、会计核算流程、核算方法、财务管理办法以及会计电算化系统的统一，严 格规范会计政策和核算方法，提高核算质量，提升核算效率，防止财务收支中不规范行为。巩固和完善全面预算管理体系，对人、才、物各方面，产、供、销各环节进行全方位、全过 程管理，对成本费用的预算执行情况实行定期考核，对大额资金的运作和对外资本性支出项 目实施有效监控。同时要根据县级局(公司)新的职能定位，制定和落实预算管理、财务管理 目标，继续实行分级审核审批制度。要严肃财经纪律，严 禁坐支、挪用公款，保证资金安全。认真落实专项审计制度，杜绝弄虚作假、私设小金库、帐外帐等违法违纪现象。切实抓好以车辆管理为重点的安全工作。要时时刻刻把安全工作放 在重要议事日程，切实推进各项安全措施的落实。必须认真抓好安全工作责任制，加强安全 管理，重点做好防范工作。要继续层层签订安全工作责任书，实行“一票”否决制，加强安 全监督，严格考核奖惩，使安全工作责任制得到进一步落实。要把车辆管理工作放在突出位 置，继续认真实行驾驶员持证上岗制度，强化驾驶员教育培训和考核工作，深化“安全文明 驾驶员达标活动”，加强车辆安全性能检查和驾驶员技术能力的测试，认真改进和落实车辆管 理措施，促进车辆管理工作跨上新的台阶。切实搞好日常安全工作，进一步健全和落实常规 安全教育和安全管理措施，进一步提高全员安全生产意识和安全保护意识。进一步落实对仓 库、商店、办公楼、服务部等部位的安全检查制度，确保用电和财产安全，做好防抢、防盗 工作。加强安全管理技能和知识培训，通过邀请专家讲课，开展消防和救护演习等，提高干 部职工安全意识和救灾防护能力。进一步加强安全设施建设，根据安全管理的有关要求，及 时完善设备，整改隐患。要认真搞好资产管理工作，提高资产保值增值率和利用率。继续抓 好政务管理和后勤保障工作。切实按照有关法规认真做好劳资工作，在分配上要兼顾国家、集体、行业、社会和个人等各种关系，尤其要依法处理好与外聘人员的劳务关系，充分调动 干部职工工作积极性，营造和谐劳动关系，确保大局稳定。要按照“树立形象、节俭办事、有礼有节、争取实效”的原则搞好对外接待和会务保障工作。切实加强政务信息和经济信息 的管理，推进专卖管理、经营网建、财务审计等各种信息资源的整合和利用，要根据省局的 安排认真搞好“服务质量投诉中心”和“卷烟市场信息反馈中心”建设，全面实施办公自动 化，不断提高企业信息管理现代化。要大力加强文书档案管理工作，不断提高档案管理和利 用质量，进一步加强保密工作，完善网络安全系统，确保信息安全。5.按照“以人为本，人 才强企”战略要求，努力打造高素质的烟草团队建设综合素质高和特别能战斗的干部职工队 伍是我们落实人才战略的根本要求，也是××烟草争取更大发展的重要基矗我们一定要在加 强领导班子建设，加强干部职工的教育培训，大力引进优秀人才等方面多下功夫，不断促进 全体干部职工综合素质和业务能力的进一步提高。要加强政治理论学习，努力打造学习型企 业。继续抓好以党组理论学习中心组集体学习为龙头的学习活动，并努力在学习形式上进行 创新和探索，不断增强学习效果。要进一步深化党的基本理论、基本路线教育，当前尤其要 加强对党的十六届四中全会精神和中央经济工作会议精神的学习，提高党员干部贯彻执行党 的路线方针政策的自觉性。要加强普通党员干部和职工的教育，加强世界观、人生观、价值 观改造，广泛开展理想信念教育、职业道德教育、形势任务教育，不断提高党员干部和职工 的政治觉悟。要加强基本素质教育，组织干部职工认真学习法律法规、科技知识、金融常识 等，促进干部职工的思想观念与当前政治经济形势的融合，与现代人文环境的协调，更好地 适应经营管理需要。要加强劳动技能培训，使干部职工能熟练应用和掌握必要的现代实用技 术及手段，推动企业经营和管理技术及手段的改造和创新，促进工作效率与生产力水平的提 高。要加强党组和领导干部队伍建设，努力提高执政能力。继续深入学习贯彻《中共中央关 于加强党的执政能力建设的决定》，更加深入地学习领会《决定》的基本内容和精神实质，促 进领导班子和领导成员执政理念、执政方法的转变，努力使党组的凝聚力和战斗力得到提高，党组对企业发展重大问题的把握力得到增强，使烟草专卖法规在当地社会的执行力得到提升。同时，要尽心尽力为职工的工作、生活排忧解难，想方设法为大家做好事、做实事。要以“以 人为本、人才强企”战略思想为指导，认真做好引进和录用军队转业干部和大学生工作，加 强对新进人员的培养、教育和管理，使他们在所在岗位得到不断的锻炼、成长、进步。要创 新干部选拔任用机制，增加干部队伍的活力，逐步完善和落实员工内部退养制度，为年轻干 部和职工提供更多施展才华的空间。加强后备干部的考察、培养和使用。要根据上级的部署 和要求，积极探索薪酬改革措施，逐步建立新的分配机制。要进一步加强思想政治工作。通 过加强领导、健全网络、培训骨干、建立制度、落实措施等，促进思想政治工作的健康发展。积极探索思想政治工作的新方法、新途径，落实尊重人、团结人、爱护人的原则，不断提高 人的思想觉悟、发挥人的主观能动性、调动人的工作 积极性。要重视做好网点人员特别是聘用人员的工作，对聘用人员，从招聘录用到辞退处理，从工资分配到考核奖惩，都要坚持公开、公平、公正、公道的原则。在工作上、生活上都要 积极关心和善待聘用人员，使他们进一步增强主人翁意识，提高工作责任性和积极性。要进 一步发挥党支部、工会等群团组织的作用。保持党内生活的正常和规范，加强对党员的党性、党纪和党风教育，充分发挥党员在生产、学习等各方面的模范带头作用。工会要紧紧围绕中 心工作，带领干部职工开展生动活泼和健康向上的活动，促进各项工作的发展。6.积极开展 创建工作，充分发挥行业在“三个文明”建设中的作用2007 年的创建工作仍将以创建文明单 位和文明行业为重点，要通过加强对创建工作的组织领导，健全和完善工作机构，进一步动 员干部职工，利用各种载体开展多种形式的活动，推动创建工作向更高的目标攀登。认真研 究和落实2007 年创建工作计划和措施，进一步明确工作目标、措施和要求，保证创建任 务的落实。要积极引导干部职工参与文明城市、卫生城市的创建。要坚持从行业实际出发，坚持贴近生活、贴近工作、贴近群众搞创建，以服务人民、奉献社会为宗旨，以群众满意为 根本标准，通过加强思想道德建设，大力推行优质、高效和规范化服务，切实纠正行业不正 之风，全面提升行业形象。深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强公民道德、职业道德、家庭美德的培养，要结合实际进一步完善工作规范，建立和健全岗位责任制，制 定和完善各种服务守则和便民、利民、为民措施。要从客户服务部、专卖管理所、物流中心 等“窗口”单位和重点部位抓起，从基层单位、基础管理、基本素质抓起，把各项工作落到 实处，使群众对行业的服务态度、服务质量、服务效率、服务环境等综合满意度得到进一步 提高，确保创建工作全面达到文明单位(行业)考评要求。要积极参与公民道德建设实践活动，通过开展义务交通值勤、义务献血、共建文明社区(街道、村镇、学校)、扶贫济困等工作，使干部职工的道德素养得到进一步提升。2007 年，我们的工作任务十分艰巨，担子非常繁重，我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认清形势，转变观念，抢抓时机，趁势而上，把我们应该做好的各项工作筹划好、安排好、落实好，要紧紧依靠全体干部职工 的智慧和力量，通过我们扎扎实实地工作，努力使2007 年各项工作取得新的更大的成效，为 ××烟草商业全面实施“三大战略”，为××烟草系统的持续、稳定、健康、协调发展作出应 有的贡献！