社区治理工作推进落实情况的阶段性总结

关于**县社区治理工作推进落实情况的阶段性总结

**土家族自治县作为刚摘帽的深度贫困县，98%以上的村（社区）没有物业，“政府包办”为主的治理模式已不能适应当代群众的需求，群众不参与，投入再多也不可持续。2019年4月以来，我县以“2+3+N”的工作机制积极探索社区治理工作，“黄鹿村之变”正是我县民政局在全县开展“**土家乡村治理”活动中结出的果实。

一、以“2+3+N”的工作模式，实现管理与服务的有机结合一是打造兼容的“基层党组织+村民自组织”管理体系，以基层党组织引领，提升村民自组织管理水平。二是建设完整的服务体系，以便民服务中心、社工组织、老年活动中心三大服务体系保障黄鹿村的服务。让政府的“台前角色”转换为幕后的引导者，让社工组织在初期进行出谋划策，使基层自组织活跃起来，带动村民广泛参与，从而实现自上而下与自下而上的有机统一。

二、完善公共空间的基础设施，建造宜居的人文环境

一是筹办音响，让“鹿坝舞”开展得有声有色，进而创建起“妇女之家”。二是合力协商，寻找水源，修建水库，保障村民供水需求。三是家家户户配备垃圾分类设施，开展“乡村清洁行动”、“最美庭院”和“绿色种子”等活动，改善村民人居环境。

三、营造乡村邻里和谐的氛围，提升村民凝聚力和认同感

一是激发贫困户参与乡村事务的积极性，使其成为公共空间清洁的“主力军”。二是积极引导贫困户的乡村发展使命感，让他们主动参与到乡村事务中来，在黄鹿村一个贫困户主动借出房屋用于“青少年之家”的建设，这大大缓解了贫困户与非贫困户之间的矛盾。

四、存在主要问题

一是村内自组织至今还不能完全脱离社工的引导来自行开展活动，在走可持续的道路上还需努力；二是村民自我管理方面还没有拓展开来，比如村民在修订村规民约、调节村民纠纷、村民议事等方面参与度不高，三是乡村治理还处在探索阶段，尚未形成完整的工作体系。

五、下一步打算

一是培养自组织的核心骨干，让社工徐徐抽离自组织的管理和发展；二是引导成立村民议事厅，并融入“开放空间”技术，让村民参与到自我管理中来；三是积极探索，争取早日总结出一套完整的乡村治理工作体系。