加大土地流转工作力度

第一篇：加大土地流转工作力度

加大土地流转工作力度 实现土地整乡流转

曙光乡现有七个行政村，总人口22688人，耕地面积194694亩，劳动力11752人，近几年外出务工人员大量增加，大量土地流转到种田大户，种田农手、农机大户手中，乡党委、政府抓住这一有利契机，经过宣传、发动、组织、协调、服务、总结等工作的基础上，继续推进公司化经营、反租再包、互助组、大户带动等土地流转模式的基础上，进一步加大工作力度，把决大部分土地集中到种田农手手中，逐步实现规模经营，实现现代农业，全乡4个村达到整村流转，流转面积85%以上，12自然屯整屯流转，流转总面积15.7万亩，占全乡面积的80.6%，实现了整乡流转。

一、搞好宣传发动，模清现状底数。

2007年12月份，乡党委、政府召开土地流转工作专题会议，确定我乡2008年土地流转的总体目标是实现整乡流转，为实现这一目标动员乡、村、组三级干部开展调查研究，对全乡各村的土地流转情况进行调查统计，掌握全乡土地流转的现状，要求各村提早做好有向外流转土地意向的农户的思想工作。鼓励大户、种田农手多承包土地。为了行之有效地做好这项工作，乡党委、政府在3月1日召开支部书记、村主任参加的党委扩大会议，会上对乡村干部进行了具体分工，由班子成员、支部书记、村主任包村、包屯、包户，深 入村屯召开广大农户各类座谈会65个，宣传农业、农村发展、农民致富的新途径和土地规模经营的好处，提供致富信息和用人用工信息，鼓励他们外出务工把土地转让出来，并有针对性开展鼓励，做思想工作。

二、认真组织协调，解决实际问题。

经过宣传发动，不仅使乡、村干部认识到土地流转的重要性，而且广大党员和群众也积极为土地流转做工作，乡、村干部深入村屯走访，共走访农户3000余户，总结梳理出和流转经验21条，其中最为重要有3条，一是资金，二是大户种地，三是流转户要把土地多包些钱。乡党委针对上述问题召开会议决定：一是包村的班子成员和村干部协调信用社贷款，为大户担保。二是为流转户担保，帮助把土地转到大户手中，并负责承包费及时到位，对有一定困难或能付一部份承包费的大户，班子成员、村干部共同担保秋后付齐，并给予部份利息。这样即解决大户包地难，流转户又卖个好价钱的问题。为便于大户机械作业，乡班子成员、村领导积极协调农户间串地800多块，适宜连片种植的土地要进行连片种植，不适宜连片种植的土地可种一些杂粮，使全乡80%以上的土地实现有序流转，并把乡村流转合同登记造册备案存档。

三、开展服务总结，实现整乡流转。

各党支部、村委会在乡党委的领导下，动员村组干部积极为种地大户、流转户服务，一是帮助他们联系种子、农药、化肥、贷款，提供了信息和技术等服务。二是加大劳动力转移力度，我们依托经济办主任国卫华在俄罗斯布市经商为基地输出41人，其办理护照费用均由乡、村两级垫付。在国内务工的人员，村可借给路费，并负责提供务工单位。通过乡、村两级干部的努力，全乡外出务工的人员达8000余人，有组织的4512人，流转土地90000余亩。三是为解决外出务工人员的后顾之忧有新的举措，我们以各村原有的零散季节帮农人员为基础，组织起留守妇女劳务小组，她们以10－20人一个作业组，帮助大户春种、夏管、秋收等打短工，其收入也是很可观的，这样又把一小部份的零散土地转包给大户，据统计达13200亩。四是及时总结每一段的工作，发现问题立即解决，有了经验全乡推广，经广大干部群众的努力，我们总结出土地流转的十二字方针，即：宣传、发动、组织、协调、服务、总结。

现在我乡已组织各村，以组为单位对土地流转情况进行了归档立卷，实行微机化管理，彻底实现土地由自发流转到土地有序流转，实现了年初确定的目标，整乡流转。通过我们乡村干部积极工作、培养扶持种地500亩以上的种植大户30户，每户纯收入可达15万左右。我们要继续培养和扶持种植大户，发挥特色优势，为实现全乡土地流转达到90%以上的目标而奋斗。

第二篇：国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知

国务院关于加大工作力度进一步治理

整顿土地市场秩序的紧急通知

国发明电[2003]7号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：目前，各地人民政府和国务院有关部门按照国务院的统一部署，认真开展土地市场秩序治理整顿工作，取得了一定成效。但是，从最近国务院有关部门联合督查组对各地检查的情况看，发现还存在一些突出问题。主要是：一些地方主要领导对经济发展的指导思想还不够端正，片面追求短期经济效益，对治理整顿工作重视不够，处于等待和观望状态；开发区清理整顿还停留在摸清底数和查找问题阶段，处理工作尚未全面开展，一些地方开发区盲目扩张的势头还在继续；征地补偿不落实，农民失地失业的问题还没有解决；有些地方清理整顿措施不落实，顶风违法行为仍有发生。这些问题如果不能及时解决，会对经济发展和社会稳定带来不利影响。根据党的十六届三中全会要求和国务院农业和粮食工作会议精神，必须进一步加大治理整顿工作力度，采取有效措施，善始善终地完成治理整顿的各项任务。现就有关问题紧急通知如下：

一、切实加强治理整顿工作的领导

土地是民生之本。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。必须坚持实行最严格的耕地保护制度，切实加强对土地开发利用的管理。各地区、各部门主要领导干部一定要按照“三个代表”重要思想的要求，从真正保护最广大人民群众根本利益出发，牢固树立全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观，进一步端正发展经济的指导思想，提高对土地管理特别是耕地保护的认识，把治理整顿土地市场秩序作为当前的一项重要任务来抓。要坚决按照国务院的要求，切实加强领导，认真查找工作中的差距和问题，仔细分析原因，按照现行政策，狠抓落实工作，力求从根本上解决问题。要通过治理整顿，使违规设立的各类开发区得到清理和规范，乱占滥用耕地和非法转让土地的行为得到依法查处，经营性用地招标拍卖挂牌出让制度得到全面推行和落实，土地市场秩序和土地执法环境得到明显改善。

二、坚决落实清理整顿开发区的规定

各省、自治区、直辖市人民政府要按照《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发

[2003]70号）要求，依据国家有关法律法规、土地利用总体规划、城镇体系规划和城市总体规划，加快对各类开发区的清理进度。坚决纠正违规擅自设立开发区、盲目扩大开发区规模的现象。该撤销的要坚决予以撤销，该核减面积的要坚决予以核减，该缩小范围的要坚决予以缩小，该扣回用地指标的要坚

决予以扣回。对违规下放的土地管理权、规划管理权，要坚决收回。对开发区占而不用的耕地，要限期恢复农业用途。对突击审批和突击设立的开发区，以及违规设立又不纠正的，要追究有关领导和责任人的责任。发展改革委要会同有关部门，抓紧制定开发区清理整顿的具体标准和政策界限，提出进一步加强宏观调控、规范开发区发展的政策措施，切实抓好清理整顿和规范管理工作。

三、切实解决农民失地失业问题

当前，要严格按照法定程序征用农村集体土地，并按照法定标准给予农民合理补偿和妥善安置，严禁拖欠、截留和挪用征地补偿费用。同时，要按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序。所有建设用地要严格限制在规划用地的范围之内，不得随意突破，不得随意修改和调整规划。征地规模必须与农民向二、三产业实际转移相适应，与土地开发实际规模相适应。要制定合理的征地补偿标准，建立征地价格听证制度，及时落实安置政策措施。各省、自治区、直辖市人民政府要对拖欠、截留和挪用征地补偿费情况进行全面清理，凡是截留、挪用征地补偿费的，必须限期纠正，情节严重的要追究有关责任人的责任；凡是拖欠或少付的征地补偿费，必须限期补偿到位。国务院有关部门要加大对各地执行征地政策的监督检查和执法力度，把补偿安置工作落到实处。

四、严肃查处土地违法行为

要切实加强基本农田保护，严格征用基本农田的审批制度，不得为了躲避审批而随意调整基本农田，不得在基本农田挖塘养鱼、种树造林。要严肃耕地保护的法纪。各地对违反规定乱批、乱占、滥用耕地的，要坚决严肃处理，决不姑息。对治理整顿土地市场秩序中发现的重大土地违法违纪案件，国土资源部、监察部、审计署等部门，要从严从快查处，公开曝光，坚决刹住乱占滥用耕地的歪风。各地对《中华人民共和国土地管理法》（修订本）公布实施后发生又不查处的，对执法犯法、影响恶劣的，对边整边犯、顶风违法的案件，也都要依法严肃处理。对违反党纪政纪的，要按照有关规定给予党纪政纪处分。对触犯法律的，要坚决移交司法机关追究刑事责任。对乱占滥用土地、严重损害国家和群众利益的有关责任人，即使没有徇私舞弊，也要严肃追究行政责任。国土资源部要会同有关部门，对督查中发现的重大问题进行通报。

五、认真搞好治理整顿的检查验收

要认真组织对土地市场秩序治理整顿工作的检查验收，严格检查验收标准。各省、自治区、直辖市人民政府要加大对市（地）、县（市）人民政府的督查力度。市（地）对县（市），省、自治区、直辖市对市（地）的检查验收要逐一进行，验收不达标的地方要限期整改，在整改期间，暂停受理当地建设用地报件、暂停下达建设用地指标。过期仍不达标的，要予以通报，并追究有关责任人的责任。国土资源部要会同有关部门加

强重点抽查。各省、自治区、直辖市人民政府要于今年底前向国务院报告治理整顿情况。

六、抓紧建立完善土地管理各项制度

在巩固治理整顿成果基础上，要研究治本之策，进一步完善土地管理各项制度，着重从体制、机制和法制上解决问题。要加强土地管理法制建设，加快修订《中华人民共和国土地管理法》，健全完善土地管理法律体系。要健全完善土地有偿使用制度和土地产权制度，依法保护土地权利人的合法权益。要深化征地制度改革，加强对农村集体建设用地流转的管理。各金融机构要制定管理制度，严格控制用地项目贷款，对未按法定程序审批、违规乱占滥用耕地的建设项目，银行不得贷款。要建立基本农田保护和土地利用效益考核指标，建立定期报告制度，并作为对各地区政府工作考核的重要内容。

国务院

二○○三年十一月三日

第三篇：加大后勤工作力度提高后勤服务质量

加大后勤工作力度提高后勤服务质量 为了优化育人环境，我们积极多方筹措资金。一是主动排危；二是多渠道筹措教育经费，积极改善办学条件；三是加强校园文化建设，绿化、美化校园；四是大力实施远程教育，重视信息技术教育。三年内共投资541812.2元。期中2009年为116600元。我们购置了单人课桌凳100套13500元、书柜24个和笔记本及台式电脑各一台18100元，修筑围墙、大门47000元。初步改善了办学条件。同时购置了两台IC卡售饭系统和餐桌20张21400元，为学生上灶吃饭提供了方便。在校园文化建设方面又购置了宣传栏10米16600元，逐步提升了校园文化。2010年为161990元。为提高教育教学质量，我们购置了价值46460元的理化生仪器和多媒体课桌凳一批，以及打印机和电脑各2台。为师生能够在学校安全快乐的生活、工作和学习，学校又进一步硬化校外路面，维修水渠和大灶113330元。同时又购置点歌机一台2200元，丰富了师生的业余生活。2011年为263722.2元。学校为了提高大灶效率和水平，让师生能够按时吃上卫生可口的饭菜，我们购置了蒸车、和面机、消毒柜、绞肉机以及冰箱各两台19898元。进而为改善办学条件和育人环境，我们购置电脑12台，复读机8台53618元，硬化篮球场一个40641元，又购置体育健生器材一批24100元，丰富了学生课余生活。同时为了师生安全和校园的亮化，我们在校外有修筑了栅栏、台阶以及校内和校外的路灯8个64285.2元。为了进一步加强学生特常和校园文化，我们又购置来16套舞蹈服和数码照相机一台 7180元。随后又投资54000元，对学校进行了整体粉刷，不仅美化了校园，使学校面貌焕然一新，还使学校办公条件得到了大力改善。

总之，一切围绕“两基”国检，以 “两基”国检为契机，查缺补漏，加快调整我校建设步伐，积极筹措资金改善办学条件，将“两基”迎国检工作扎实推进。

第四篇：加大工作力度把握正确舆论导向

加大工作力度把握正确舆论导向

切实 推 进 反 腐 倡 廉 宣 传 工 作正阳县纪委监察局

近年来，正阳县纪委监察局坚持以科学发展观为指导，不断加强惩防体系建设，创新反腐倡廉宣传理念，把握规律性、针对性和实效性，积极探索贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传方法，把维护发展、保障发展、促进发展作为第一要责；把以人为本作为出发点和归宿；树立全面、协调、可持续的基本观念，统筹兼顾，突出重点，积极开展宣传工作，促进了反腐倡廉建设的深入开展，为全县反腐倡廉深入开展营造了良好的舆论氛围。

第一，大力开展反腐倡廉正面宣传。一是大力宣传党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，深入学习宣传中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深入宣传改革开放30年来的伟大成就和宝贵经验，引导广大党员干部在继续解放思想上迈出新步伐、在坚持改革开放上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展、在促进社会和谐上见到新成效。二是深入开展反腐倡廉理论政策宣传。认真宣传党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央反腐倡廉重要论述，深入宣传党的十七大关于加强反腐倡廉建设的新要求和胡锦涛总书记在第十七届中央纪委全会上的讲话精神以及第十七届中央纪委全会以来的工作部署，引导广大党员干部准确把握新形势下反腐倡廉工作的总体要求和主要任务，把党员干部的思想统一到中央精神上来。三是深入开展反腐倡廉形势任务宣传。大力宣传我们党反腐败的坚定决心和作出的重大决策部署，特别是要大力宣传中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，引导广大党员干部充分认识推进惩治和预防腐败体系建设的重大意义，推动《工作规划》的贯彻实施。要全面宣传反腐倡廉形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强反腐倡廉的责任感和紧迫感。四是深入开展反腐倡廉成果和经验宣传。大力宣传反腐倡廉工作取得的明显成效和宝贵经验，坚定广大干部群众反腐败斗争必胜的信心。以纪念改革开放30周年、党的纪律检查机关恢复和重建30周年为契机，广泛宣传30年来反腐倡廉理论和实践的创新发展取得的重大成果，宣传廉洁奉公、勤廉兼优的先进典型，宣传广大纪检监察干部恪尽职守、无私奉献的先进事迹，树立纪检监察干部“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的形象。

第二，高度重视反腐倡廉网上宣传。互联网已经成为舆论宣传的新阵地和意识形态较量的重要战场，要从占领文化传播制高点和掌握信息化条件下反腐倡廉宣传主导权的高度，充分认识加强反腐倡廉网络宣传工作的重要意义，坚持“积极利用、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针，切实加强反腐倡廉网上宣传和舆论引导，形成正面舆论强势。在纪委机关网站、政府网站及时发布准确权威的反腐倡廉信息，及时引导网上热点，把握正确导向。加强反腐倡廉网络宣传阵地建设，发挥纪检监察系统网站正面宣传的主渠道作用，加大重点网站反腐倡廉网页、专栏建设力度，努力形成健康向上的反腐倡廉网上主流舆论。

第三，注重反腐倡廉宣传效果。一是坚持正面宣传为主。围绕发展这个党执政兴国的第一要务，服务全党全国工作大局，紧贴党风廉政建设和反腐败斗争，进行正面宣传，弘扬新风正气。充分利用电台、电视台、网络等媒体新闻宣传覆盖面大、传播快、透明度高的特点和优势，发挥其舆论宣传主渠道的作用，形成正面舆论强势。二是进一步加强和改进舆论监督，坚持科学监督、依法监督和建设性监督。要把互联网、手机短信等新兴媒体作为反腐倡廉舆论宣传工作的新平台。防止有害贴文、留言和文章通过各种渠道传播。三是完善反腐倡廉新闻发布制度。适时通报反腐倡廉工作情况，对社会关注的热点问题及时作出权威发布，开通大道，堵住小道，保证群众的信息需求和知情权。四是有组织、有计划地利用一些已经查结的典型案件，开展警示教育，总结教训，引以为戒，建章立制，堵塞漏洞，实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

第五篇：加大基本公共卫生服务工作力度

加大基本公共卫生服务工作力度

（1）全面开展9类基本公共卫生服务，提高居民健康素质。

（2）拓展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务人群，提高服务质量，2011年人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。

（3）完善并严格执行9类国家基本公共卫生服务项目、服务标准、操作规范和考核办法，提高服务水平。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到50%左右。进一步提高儿童保健、孕产妇保健等基本公共卫生服务的质量。做好65岁及以上老年人每年进行健康危险因素调查和体格检查。高血压、糖尿病管理人数达到管理要求水平。发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围。

（4）开展媒体健康宣传教育，采取多种方式宣传普及健康知识。进一步完善基层健康宣传网络。积极倡导健康的生活方式，提高全民健康素质。

江川县卫生局