淄博市人才工作专项资金使用管理办法[五篇范例]

第一篇：淄博市人才工作专项资金使用管理办法

淄博市人才工作专项资金使用管理办法

第一章 总

则

第一条 为支持人才强市战略实施，规范人才工作专项资金管理，促进殷实和谐经济文化强市建设，依据市委、市政府《关于印发<淄博市人才工作管理办法（试行）>的通知》（淄发〔2009〕9号），制定本办法。

第二条 市级设立淄博市人才工作专项资金，按照市级地方财政收入的4‰提取，列入年度财政预算，由市财政局专户管理。

第二章 使用范围

第三条 人才工作专项资金主要用于：

1、支持各层次、各类别人才的培养及体系的建设；

2、支持高层次、高技能人才和急需紧缺专业人才的引进，落实相关政策及待遇；

3、支持各类研发机构、创业基地、创业项目以及交流合作平台的建设；

4、奖励做出突出贡献的人员、团队及项目；

5、支持人才服务机构、服务项目的建设和功能完善；

6、保障人才工作领导和办事机构开展会议、宣传、考核、调研等工作的需要；

7、开展其他人才工作应保障的支出。第三章 计划审批 第四条 每年年初，由各相关部门向市人才工作领导小组办公室提出人才工作专项资金使用申请，报送相关资料，同时抄报市财政局。

第五条 根据年度人才工作的总体规划和资金规模，市人才工作领导小组办公室会同市财政局对部门申请进行汇总分类，拟定年度人才工作专项资金计划，经市人才工作领导小组研究同意后，报市政府批准。

第六条 列入年度人才工作专项资金计划的项目，实施单位要根据进度，向市财政局提出资金申请。市财政局对项目申请进行审查，拟定具体资金数额，提交市人才工作领导小组批准，由市财政局按程序拨付到位。

第四章 管理监督

第七条 人才工作专项资金实行专款专用。对挪用、超范围使用及其他不符合政策的情况，市人才工作领导小组将终止对项目的支持，并采取相应措施收回拨付资金。

第八条 市人才工作领导小组办公室会同市财政局组织有关部门定期对人才工作专项资金进行审计、检查和考核，加强监督管理，确保资金使用效益。

第九条 项目实施单位在项目实施期间，每年要向市人才领导小组提交资金使用报告。项目完成后，要向市人才领导小组做专题汇报，并提交总结报告。

第五章 附

则

第十条 各区县可参照本办法，结合实际，制定相应管理制度。第十一条 本办法由市人才工作领导小组办公室、市财政局负责解释。第十二条 本办法自发布之日起执行。原有政策与本办法不符的，以本办法为准。

第二篇：黄山市人才开发专项资金使用管理办法

黄山市人才开发专项资金使用管理办法

第一条 为深入实施人才强市战略，培养和造就高素质人才队伍，切实加大人才发展投入，保证人才开发专项资金及时投入到位并得到科学、合理、有效地管理和使用，根据《关于人才强市战略推进工程的实施意见》（黄字[2008]18号）和市财政预算管理有关规定，制定本办法。

第二条 人才开发专项资金（以下简称“人才专项资金”）每年由市财政列入预算，实行专项投入，同时接纳社会、个人、海外捐赠等其他资金。

第三条 人才专项资金的安排和使用，应体现市委、市政府关于人才工作的政策要求，坚持预算控制、突出重点、规范节约、专款专用、注重实效的原则。

第四条 人才专项资金的使用范围。

（1）高层次人才、急需紧缺人才及智力的引进，包括对引进的高层次人才资助、津贴和安家补贴等费用。

（2）新获得国务院特殊津贴、省政府特殊津贴、国家和省市有突出贡献专家、市专业技术拔尖人才、市前沿产业创新团队、市技能大师工作室、院士工作站和博士后工作站等经费补贴。

（3）按财政供给渠道对各类人才硕士、博士等学历学位提升，重点人才进修学习提供奖励补助。

（4）市委、市政府对优秀人才、人才工作先进单位表彰奖励；各类人才队伍建设重点项目工程工作奖励；特色人才团队协会等社团组织工作奖励；高层次人才体检、休养考察，以及各类人才慰问经费。

（5）市人才工作重大活动和人才工作项目。

（6）市人才工作领导小组办公室其他支出。如人才规划编制、政策资料编印、人才工作调研、考核和督查、举办专家讲座、人才信息库和人才工作网络平台建设、人才区域合作项目实施、人才工作宣传，以及人才（工作）培训班等费用。

第五条 人才专项资金申报与审核。各单位根据市人才队伍建设规划和人才工作重点，于每年3月底前向市人才工作领导小组办公室（以下简称市人才办）和市财政局提出人才专项资金资助项目及资金资助预算申请，并提供项目论证报告及相关证书、资料，如学位证书、专业技术职务聘用证书、获奖证明、合同协议等。市人才办和市财政局按照专款专用、总额控制等原则，经审核、认定，提出具体资助项目分配方案，报市人才工作领导小组研究同意后实施。

第六条 人才专项资金拨付。根据市人才工作领导小组批准的人才专项资金实施项目及经费预算，市财政局按项目实施进度一次或分次直接支付到项目单位或个人。

第七条 人才专项资金的管理与监督。市人才办、市财政局负责市人才专项资金各项目总量的调控和管理。人才项目实施单位在项目完成后，应及时向市人才办和市财政局报告项目实施和经费使用情况。市委组织部、市人才办、市财政局、市审计局等部门负责对人才专项资金使用情况进行检查和监督。对资金使用不当或挪作他用的，要按有关规定严肃处理，并追究相关责任人的责任。市人才办定期向市人才工作领导小组报告人才专项资金执行情况和使用效果。

第八条 本办法适用于市本级，由市人才办、市财政局负责解释，于发布之日起实施。各区县可结合实际制定本地人才专项资金管理办法。

第三篇：酉阳自治县人才开发专项资金使用管理办法

酉阳自治县人才开发专项资金使用管理办法

总则

第一条 为切实加强人才开发专项资金管理，营造良好的人才发展环境，根据市委办公厅《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》（渝委办发〔2013〕13号）和《酉阳自治县中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（酉阳委办发〔2011〕26号）精神，按照国家有关财务管理规定，特制定本办法。

第二条 人才开发专项资金是指为实施人才强县战略，由各级财政投入及社会各界捐赠而建立的人才资源开发专项经费。资金来源

第三条 人才开发专项资金的主要来源为：

（一）县级财政预算安排；

（二）上级人才项目资金支持；

（三）各企事业单位、社会团体和个人的捐赠。第四条 县财政优先保证人才投入，每年在预算中安排一定经费用于人才资源开发管理工作，随着全县人才工作的推进和财力增长，逐步增加人才开发专项资金额度。

第五条 县财政优先保证人才投入，教育、科技支出增长幅度要高于财政经常性支出增长幅度。允许在重大项目、重大工程、重点产业发展建设资金中列支研发经费，提高项目建设中人才开发费用比例。

第六条 人才开发专项资金的结余资金结转下使用。

第七条 社会各界捐赠的人才资金，由县委组织部（县委人才办）向捐款单位或个人出具捐赠票据，颁发荣誉证书。对捐款5万元以上的，可按照捐赠者的要求实行定向资助；对捐赠金额50万元以上的，可以捐赠单位、团体或个人名义命名设立人才开发的专项资金。资金使用原则及范围

第八条 人才开发专项资金的使用和管理，严格遵守国家有关财经制度，并遵循如下原则：

（一）重点优先原则。在坚持统筹兼顾全县各支人才队伍建设的基础上，重点用于实施重大人才项目、优秀人才表彰、重大课题研究以及紧缺拔尖人才引进与培养等。

（二）注重实效原则。人才开发资金的使用应有利于促进人才开发培养、发挥人才激励导向作用、加快人才载体平台建设、推进技术创新和高新技术产业升级。

（三）专款专用原则。人才开发专项资金实行专户管理，专款专用，任何单位或个人不得挤占、截留或挪作他用。

（四）跟踪监督原则。严格执行申报立项、拨付使用、监督检查等使用程序，接受有关部门的指导、检查和监督。

第九条 人才开发专项资金主要用于全县重大人才项目的组织实施、优秀人才的引进、培养使用、表彰激励以及关怀保障等工作。具体使用范围包括：

（一）配套实施市级批准的重大人才项目，县级重点人才工程。

（二）资助本县创业孵化、专家院所、人才公寓、研发机构、培训基地、市场服务等重点人才项目建设。

（三）兑现本县引进高层次人才或特殊紧缺人才的优惠政策。

（四）对本县人才队伍建设做出突出贡献的先进单位和对本县经济、科技、教育、卫生、社会管理等领域做出突出贡献的优秀人才进行奖励。

（五）组织实施本县高级专家、拔尖人才、名师名医、老知识分子的关怀慰问，高层次人才医疗保障以及特殊困难人才帮扶等人才关爱活动。

（六）补充本县对外人才交流与协作、高层次人才和紧缺特殊人才引进、重点人才培训、大型人才活动、人才开发课题研究等人才工作经费。

（七）完成县委县政府交办的其他专项人才工作。

第十条 积极探索人才开发专项资金以奖代补资助方式，确保资金使用统筹兼顾、额度合理。

（一）对市级重点人才工程和县级人才基础平台建设工程按比例确定资助金额；

（二）引进高层次人才和特殊紧缺人才所需安家补贴、工作津贴另行参照相关规定执行；

（三）人才奖励资金按实施情况据实拨付，原则上集体不超过10万元，个人不超过1万元。

（四）人才关怀资金按实际支出情况据实拨付，原则上不超过1万元；

（五）人才工作经费按实际支出情况据实拨付。

第十一条 对于同时符合多项人才扶持政策规定，涉及多项奖励资助的，按照“就高不重复”的原则执行。资金使用程序

第十二条 提出指导计划。县财政部门结合本县实际情况提出本级财政预算安排，县委组织部（县委人才办）根据每年人才工作重点任务提出资金使用计划。

第十三条 提出资金申请。人才项目承担单位按照人才工作任务向县委组织部（县委人才办）提出资金申请，包括项目申报书、资金申请表，必要时须提供相关票据证明。

第十四条 资金审核划拨。县委组织部（县委人才办）对申报项目批准立项后，会同财政部门对人才项目经费进行审核预算，按照规定程序予以划拨。第十五条 汇报使用结果。项目实施单位每年12月份向项目主管单位报告项目实施进度和经费使用情况；资助项目完成后，须报送项目实施情况总结、取得成效和经费使用情况。资金管理与监督

第十六条 人才开发专项资金由县委人才工作领导小组宏观管理，县委组织部（县委人才办）具体负责日常管理与指导，县财政局具体负责经费预算、监督检查，项目使用单位应主动接受组织、财政、审计等部门检查、审计和监督。

第十七条 严格实行人才开发专项资金使用全程管理，确保资金执行到位，县委组织部（县委人才办）、财政部门应对资助项目资金的使用情况和项目执行情况进行考核和监督，并接受审计部门审计。

第十八条 凡申报材料弄虚作假、资助项目进展不正常、经费匹配不到位、经费使用不当或项目进程与申报结果不一致的，一经查实将减拨或暂停拨款，直至追回已拨付的全部款项；对违反有关使用规定的，将按有关规定对相关责任人进行处理，情节严重、构成犯罪的，移交司法机关处理。附则编辑

第十九条 本办法由县委组织部（县委人才办）、县财政局负责解释。

第四篇：淄博市节能降耗专项资金使用管理暂行办法

山东省淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市节能降耗专项资金使用管理暂行办法》的通知

发文单位：山东省淄博市人民政府办公厅 文

号：淄政办发〔2007〕102号

发布日期：2007-11-30 执行日期：2007-11-30 各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

《淄博市节能降耗专项资金使用管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

淄博市人民政府办公厅

二○○七年十一月三十日

淄博市节能降耗专项资金使用管理暂行办法

第一条 为做好全市节能降耗工作，根据《淄博市人民政府关于进一步加强节能降耗工作的意见》（淄政发（2006）82号），市财政设立节能降耗专项资金。为加强专项资金使用管理，切实发挥引导和调控作用，制定本办法。

第二条 节能降耗专项资金来源为市财政预算安排资金和超标准耗能加价收费等。

第三条 节能降耗专项资金专项用于支持节能降耗重大工程建设和循环经济发展，支持节能降耗奖励、节能标准体系建设等节能公共管理工作。各区县、高新区也要加大投入力度，努力形成上下联动、相互配合、相互支持的工作合力，促进全市节能降耗工作顺利开展。

第四条 按照管理科学、公开透明的原则，节能降耗专项资金主要采取以奖代补、财政补贴和贷款贴息的扶持方式。具体使用方式根据实际情况确定。

第五条 节能降耗专项资金重点支持以下工作：

（一）节能降耗重大工程项目

1.节能项目。“十一五”期间重点支持推广使用30项节能技术、节能装备和重点实施30项节能示范项目。

2.循环经济和清洁生产项目。“十一五”期间重点实施30项循环经济和清洁生产项目。3.可再生能源开发利用项目。

（二）节能公共管理

1.节能降耗奖励。

2.节能标准体系建设。

3.企业能源审计。

4.能源监测能力建设。

5.节能宣传工作。

第六条 上述项目须达到以下基本要求，方能获得节能降耗专项资金支持：

（一）节能降耗重大工程项目

1.节能项目。节能5%以上。

2.项目采用的技术、工艺达到国内先进水平，或产品单耗达到省内领先水平，有较好的经济、社会效益，能起到示范作用。

3.承担项目的重点用能企业必须完成签订的节能责任目标。

（二）节能公共管理

1.节能降耗奖励。按照《淄博市节能降耗奖励办法》（淄政办发（2007）31号）要求，对评选出的市节能降耗突出贡献单位（企业）、节能降耗重大成果、节能降耗优秀成果给予奖励。按照《淄博市节能降耗目标考核办法》（淄政办发（2006）81号）要求，对考核合格的前10名市属及以上重点用能企业的法定代表人给予奖励。

2.节能标准。按照节能标准制定（修订）要求，在规定期限内完成标准的制定（修订）工作，并经专家论证通过，发布实施。

3.能源审计。按照省经贸委《山东省能源审计暂行办法》和市经贸委《关于开展能源审计试点工作的通知》要求，在规定期限内完成能源审计和节能规划编制工作，并报国家发改委或省经贸委审核备案。

4.能源监测能力建设。能满足和服务于我市节能形势发展要求。

5.节能宣传。符合市委、市政府确定的节能宣传重点要求。

第七条 对节能重大工程项目，每年由市经贸委、市财政局根据国家和省、市产业政策要求，联合制定下达《淄博市节能降耗专项资金项目指南》（以下简称《项目指南》），以加强对全市节能降耗工作的指导。

第八条 区县属及以下企业由区县、高新区经贸、财政部门根据《项目指南》，联合行文提报拟支持企业及项目的资金申请报告，报市经贸委、市财政局。市属及以上企业直接报市经贸委、市财政局。重点项目要按照固定资产投资项目的管理程序办理审批手续。

第九条 市经贸委、市财政局对项目进行初审后，组织有关专家对项目进行论证，报市政府审定后，确定支持的企业及项目名单。

第十条 凡列入当年市财政资金扶持的节能降耗重大工程项目，要按照有关要求与项目主持单位签订节能降耗目标责任书，并报市经贸委备案。区县属及以下企业项目扶持资金由市财政局下达到区县、高新区财政部门，区县、高新区财政部门将资金拨付企业；市属及以上企业项目扶持资金由市财政局直接拨付企业。

第十一条 对节能降耗奖励资金，按照《淄博市节能降耗奖励办法》和《淄博市节能降耗目标考核办法》进行确定；对节能标准体系建设、企业能源审计、能源监测能力建设、节能宣传工作等资金扶持，由市经贸委、市财政局根据有关工作开展所需资金情况提出资金安排意见，报市政府审定。节能降耗奖励资金由市财政局直接拨付到获奖单位；对节能标准体系建设等四项节能公共管理建设资金，由市财政局拨付到有关实施单位。

第十二条 区县、高新区经贸、财政部门要加强对资金使用的监督，确保资金发挥效益。区县、高新区有关部门，市属及以上企业要定期向市经贸委、市财政局报送资金使用情况。

第十三条 项目承担单位要严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等建设管理规定，落实投资计划，切实加强对项目建设的监督、检查和管理，确保项目顺利实施。

第十四条 凡列入当年市财政资金扶持的节能降耗贷款项目，根据企业隶属，由经贸、财政部门对其建立档案，并跟踪监督。市经贸、财政及有关部门负责对竣工投产的项目进行鉴定验收。

第十五条 市经贸委、市财政局将组织有关人员对资金使用情况进行督查。任何单位不得以任何理由虚报冒领、截留、挪用专项资金，否则，将追究有关人员的责任，取消该单位以后享受专项资金支持的资格。涉嫌犯罪的，移送司法部门依法处理。

第十六条 本办法由市财政局负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

山东省淄博市人民政府办

第五篇：三峡后续工作专项资金使用管理办法

附件

三峡后续工作专项资金使用管理办法

第一条 为进一步加强三峡后续工作专项资金（以下简称专项资金）使用管理，提高资金使用的安全性和有效性，全面实现三峡后续工作规划目标，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规以及《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》（财综〔2009〕90号）、《国务院关于三峡后续工作规划的批复》（国函〔2011〕69号）、《国务院关于三峡后续工作规划优化完善意见的批复》（国函〔2014〕161号）等制度规定，制定本办法。

第二条 本办法所称专项资金，是指按比例分配的国家重大水利工程建设基金和中国长江三峡集团公司缴纳的三峡后续工作资金。专项资金的分配使用、管理和监督适用本办法。

第三条 专项资金实行规划总额控制，用于《国务院关于三峡后续工作规划的批复》（国函〔2011〕69号）和《国务院关于三峡后续工作规划优化完善意见的批复》（国函〔2014〕161号）确定的建设任务。重点支持三峡库区水污染防治和库周生态安全保护带、城镇功能完善和城镇安全防护带、重大地质灾害防治和地质安全防护带，集中开展城镇移民小区帮扶以及优势特色产业发展等项目（以下简称“三 带一区”）。

第四条 专项资金由财政部会同国务院三峡工程建设委员会办公室（以下简称国务院三峡办）负责管理。

第五条 专项资金采取项目法和因素法两种方式分配。

（一）“三带一区”重点项目、跨地区跨流域、外部性强以及国务院三峡办确定的其他重大项目，采取项目法分配，实行项目库管理。

（二）具有地域管理信息优势的项目，归类打捆，按优化完善后的二级规划类别，根据预算控制数、规划确定的有关省（直辖市）（以下统称省）及相关类别资金规模等因素，切块分配，由有关省统筹安排使用。

（三）专项资金中的地质灾害防治项目资金（不含中央本级）由国土资源部负责安排，并由财政部会同国土资源部、国务院三峡办分按因素法切块下达地方财政部门，由其会同相关政府部门按规定用途安排使用。

第六条 中央本级项目，由财政部按照部门预算管理的要求，将项目资金列入相关中央部门预算。

第七条 按项目法分配资金的地方项目和中央本级项目，有关省相关部门和中央部门应设定具体项目绩效目标，编制具体项目实施方案，报国务院三峡办审核审批后组织实施。国务院三峡办应当进一步明确项目申报主体、申报范围和申报条件，规范项目申报与评审流程，发挥专业组织和专 家的作用，及时公开公示项目审批结果，完善监督制衡机制。

第八条

国务院三峡办应当及时向财政部报送专项资金分配方案。财政部负责审核专项资金分配方案，及时向国务院三峡办等中央部门和有关省下达资金。

第九条 国务院三峡办及中央有关部门应当加快中央本级项目组织实施，提高资金使用效益。有关省财政部门应当会同三峡后续工作规划实施管理部门加快专项资金分解下达，项目单位应当加快预算执行进度，确保建设任务按期完成。结转结余的专项资金，按照财政部关于结转结余资金管理的相关规定处理。

第十条 国务院三峡办根据财政部关于开展财政预算绩效评价工作的有关要求，牵头组织实施专项资金使用情况的绩效评价工作。强化绩效评价结果运用，建立绩效评价结果与专项资金安排挂钩机制。

第十一条 专项资金支付按照财政国库集中支付制度有关规定执行。属于政府采购管理范围的，按照政府采购法律、法规及制度规定执行。

第十二条

各级财政、三峡后续工作规划实施管理部门应当按照职责分工，加强对专项资金使用的监督检查。专项资金使用单位及个人，应当自觉接受审计部门、财政部门以及业务主管部门的监督检查，及时提供相关资料。

第十三条

任何单位或个人不得骗取、截留、挪用专项 资金，不得将专项资金用于偿还债务。对专项资金使用管理中存在财政违法行为的单位及个人，依照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理。

第十四条 本办法由财政部会同国务院三峡办负责解释。有关省财政部门、三峡后续工作规划实施管理部门应当结合实际，制定实施细则。

第十五条 本办法自 2015年12月20日起施行。《财政部关于印发<三峡后续工作专项资金使用管理暂行办法>的通知》（财企〔2011〕400号）和《财政部 国务院三峡办关于印发<三峡后续工作专项资金补助标准>的通知》（财企〔2012〕120号）同时废止。